温总理下基层调研的路线很独特。个中之一是常见“临时”。比如，为了解宁夏历史上罕见旱灾的情况，5月6日上午，温总理一下飞机就驱车200多公里赶往宁夏中宁县喊叫水乡。公路两旁一片片黄土坡，很难看到一丝绿色。在路过白圈子村时，温家宝临时走进农民田丰朋的地里。（见新华社2006年5月7日电）其实，像这样的“临时举措”，在温总理下基层的往事中都不难发现。“临时”，成了温总理下基层调研一个显著特征。

　　“临时”，意味着先前并无计划，只是随机决定。总理调研线路的“临时”，是总理根据实际情况当机立断的调整。无疑，“临时”使总理看到了实情，听到了群众的呼声。就5月6日温总理在路过喊叫水乡田丰朋地里为例。总理一行看到了田丰朋为了抵御旱灾，在瓜地区覆盖了一层从远处运来的沙子，以减少水分的蒸发。温总理“一边用铲子在浇过三瓢水的小土坑里埋下瓜苗，在周围放上小石块，然后盖上一小片塑料薄膜，接连种下了三株瓜苗，一边向田丰朋了解抗旱和生产情况”这个“临时”细节，使总理看到了旱情的严重，更感受到当地农民艰苦奋斗抗旱的自救精神。因此，总理动情说，宁夏群众在这么艰苦的条件下坚韧不拔、坚持生产自救、埋头苦干的精神值得赞扬。

　　“临时”的对立面是“固定”。在下基层调研中，一些基层官员习惯按设定路线为领导做向导。个中，既有安全保卫方面的考虑，也不免夹带着陌生对象、其他未筛选的地点冷不防向上级领导抖出有损“颜面”的担心。而后者，在某些基层中恐怕也甚为普遍。因此，不少参观点多是办公室等机构“反复培养”的点，不少汇报发言也多是“反复斟酌”的语言。显然，固定的线路不一定能使上级领导看到实情实貌。而了解不到实情，恐怕就会滋长官僚主义。而在官僚主义影响下，出台的政策难免有劳民伤财之后果。在这种情况下，有意识地“临时”更改某些路线，既有利于了解到真情真相，同时也有利教育基层官员真抓实干，避免或减少表面文章。这种“临时”如同闭卷考试一样，为着全面掌握知识，就要求考生们全面扎实做功课，弄懂弄通各类题目，在考试时才会得心应手，而不是靠默念某些答案。

　　总理下基层调研线路常见“临时”调整，彰显是“临民情结”。人们看到，总理每次下乡“临时”调整战线都是想见到当地的百姓，都是想亲自问一问百姓的生产生活情况。5月6日至7日在宁夏调研时，总理不但“临时”走进农民田丰朋的地里与田地主人交谈，还“走进农户家里了解人畜饮水情况，察看了人工水窖”，又在供水工程点向前来运水的农民了解水源和价格情况。记得，在4月4日，温总理访问澳大利亚与当地华侨华人见面发表真情讲话时讲了一件“疑虑故事”。温总理说，在“两会”结束后，我到山西访问，住在一间电工厂的招待所内，我并不希望在住在电工厂的招待所内，却没有见过厂内的工人，心里感到很不舒服。我知道电工厂不远，二百米就到，我打算步行过去，与工人一起吃午饭。但当地官员告诉我那工厂没有食堂，也没有人上班。我不相信，要亲身到工厂一看。结果，在工场遇见一批女工，她们都告诉我食堂在哪。我问她们午餐吃什么，她们回答“我们吃盒饭”，我说“那就成，你们吃饭时给我多一盒饭”。那天下午我与她们坐在一起吃盒饭。我那时候，我的内心感到踏实很多了。（见《新闻晨报》2006年4月5日）

　　可见，“临民”意识决定了总理下基层调研线路的“临时”更改。在一连串“临时”背后，映照着的是总理的“临民情结”。“临民”，就是时时想到民众，处处想见到百姓。就是为人民群众根本利益、切身利益而思虑而朝思暮想。“临民”常装在脑中，办事中避免官僚主义的“疑虑”也会增添几分。而时下，一些地方基层官员对形形式式的官僚主义侵占群众利益行为之所以“疑虑”甚少，反应迟钝，个中不言而喻是某些官员脑中“临民”意识的缺失。回味温总理在调研中的“临时”，根本的就要努力装进群众切身利益，就是胡总书记所讲“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”。 （作者：亦 菲）

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