专题:提高自主创新能力 建设创新型国家

	国际专利仍是制约我国企业走出去的一道关卡。赵春青 画

　　人民日报消息：世界知识产权组织前不久发布消息：中国在２００５年通过专利合作条约提交了２４５２件专利申请，比上年增加了４３．７％。这些专利一旦在一国获得授权，发明人权益将在多国得到保护。至此，中国超越意大利、加拿大和澳大利亚，首次跻身专利合作条约用户世界“十强”。

　　４月１１日，记者从国家知识产权局了解到，今年第一季度，我国发明专利申请量比去年同期又有新的增加。

　　我国专利申请迅速增长，专利技术含量逐渐增加，这从一个侧面说明我国科技创新的质量正在提高。

　　知识产权产出能力，是衡量国家创新能力的重要尺度

　　以发明专利为主的知识产权产出能力，是衡量一个国家自主创新能力的重要尺度。

　　国家知识产权局２００５年度共受理发明、实用新型、外观设计三种专利申请４７６２６４件，在连续５年平均年增长２０％的基础上，比上年增长３４．６％；其中国内三种专利申请同比增长３７．４％，来自国外的申请同比增长２４．４％；最能体现集体创新能力的国内发明专利职务申请同比增长４９．１％。

　　去年我国三种专利职务申请中，来自企业的申请占８０．２％，企业的发明专利职务申请同比增长４８．７％，占国内发明专利职务申请的６４．６％。这一趋势说明，企业正在成为技术创新的主体，我国自主创新能力和实力已经实现了跨越式发展，并进一步与国际接轨。

　　从另一方面看，在充分反映我国科技创新能力的国家科技奖励项目中，取得发明专利的也越来越多。在国家科技奖励评审中，知识产权作为评价因子日益受到重视，引导和推动了专利战略的实施。在今年１月揭晓的２００５年国家科学技术奖中，有３１４项科技成果分别获得国家自然科学奖、国家技术发明奖和国家科技进步奖。其中技术发明奖项目和２７．８％的科技进步奖项目，都有发明专利作为支撑，技术发明奖获奖总数比上年有了显著提高，达到４０项。

　　获得国家技术发明一等奖的“非晶态合金催化剂和磁稳定床反应工艺的创新与集成”，一个项目就取得了２６项国家发明专利和４项国外发明专利。在获得科技进步一等奖项目中，“新一代集装箱起重机关键技术”已申请专利１１３项，其中发明专利５６项，已授权发明专利９项；“宝钢高等级汽车板生产技术”共形成专利４７项（包括１３项发明专利），技术诀窍１０２项，还编制了我国首个行业性的汽车板技术标准。

　　今年１月揭晓的第九届中国专利奖，同样让人感受到自主创新的力量。这次中国专利奖评选共收到２７８项候选项目，其中申报发明专利项目达２２７项，申报数量大大超过往届，而且由院士推荐的项目明显增加，申报项目的总体水平有所提高。

　　中国专利奖中的金奖尤其引人注目。自１９８９年至今，我国共有１１０项发明专利获得中国专利金奖，其中大部分同时获得国家技术发明奖、国家自然科学奖和国家科技进步奖等其他国家奖励。这些项目已经为国家累计增加销售额１０００多亿元、利润近２０亿元，在提高我国自主创新能力和国际竞争力中发挥了很大作用。

　　 激励自主创新，必须严格遵守专利制度这一法律规则

　　专利制度乃至知识产权制度，是保护自主创新的法律规则。每一项创新，都是智慧和汗水的结晶。如果创新成果不能得到法律保护，一夜之间就会被盗版、仿制包围，创新者得不到合理的市场回报，创新行为就很难维持下去。

　　专利制度正是为了规避这种不公平现象，通过国家给予专利权人一段时间的独占权利（如２０年），鼓励发明人向社会有偿公开技术。在给创新者以回报的同时，专利的公开可以避免大量的重复研究和社会资源浪费。一个经典的比喻就是：“专利制度为智慧之火添加利益之油”。

　　在发达国家，知识产权已经成为跨国公司的重要无形资产。如美国一家生物技术公司，其资产评估总值为１５０亿美元，而其有形资产仅为２５亿美元，在无形资产中，公司拥有的人红细胞生成素和人粒细胞集落刺激因子的两项基本专利的价值占了大头。

　　知识产权是跨国公司进行竞争的重要工具。据统计，一个新型化学药品或生物药品的开发费用，尽管需要１亿―６亿美元，花费大约１０年时间才能取得成功，但由于受到知识产权的保护，产品一旦投放市场，就能给企业带来丰厚的利润。

　　知识产权成为跨国公司构筑的重要非关税壁垒。２００３年６月，加拿大某公司要求对中国出口到美国和加拿大彩电的“童锁”功能技术征收专利费，因为这家公司已经于１９９８年和２００１年分别在加拿大和美国申请了这项技术的专利。他们认为中国的出口产品采用了这些技术，要求征收每台大约１．２５美元或总售价０．９％的专利费。

　　事实上，近年来许多跨国公司凭借其知识产权优势，纷纷在我国市场实施专利战略、商标战略，以及通过技术专利化、专利标准化、标准全球化的方式来实现其“以标准制胜”的战略。

　　这是一场没有硝烟的战争，游戏规则由强者制定，要想打赢，我们必须成为强者。

　　实施知识产权战略，是建设创新型国家的必然选择

　　２００５年６月，我国知识产权战略制定工作正式启动。业内人士认为，制定和实施国家知识产权战略，既是应对知识产权国际国内挑战的当务之急，也是我国建设创新型国家，走新型工业化道路，实现跨越式发展的必然选择。

　　从数量上看，我国发明专利申请量一半来自外国公司，主要是跨国公司，另外一半来自国内。从专利分布上看，近年来中国公民和中国企业申请的发明专利集中在中药、软饮料、食品、汉字输入法等领域，而来自国外的专利申请集中在无线电传输、移动通讯、电视系统、半导体、西药、计算机等高技术领域。

　　从专利构成上看，中国人每申请１００件专利，发明只有１８件，８２件是实用新型和外观设计。外观设计就是产品的造型，实用新型就是关于产品结构的一些改进和创新，都不是核心技术。而来自国外的申请每１００件就有８６件是技术含量比较高的发明专利。

　　据统计，国内拥有自主知识产权核心技术的企业，仅占大约万分之三。很多企业不是没有研发成果，而是知识产权意识淡薄，９９％的企业没有申请专利，６０％的企业没有自己的商标。目前，有不少知名企业进入国际市场，但只有产品，没有专利。我国的外贸总额已经居世界第三位，但是自主创新的高技术产品仅仅占外贸总额的２％。

　　这些现象反映一个现实，我国在知识产权的创造、管理、实施和保护诸环节还存在不少问题。制定和实施知识产权战略，首先就要解决这些问题。

　　正如许多专家指出，完善的知识产权制度，能够切实保障技术创新成果不受侵犯，能够有效配置技术创新资源，促使新技术商品化和市场化，能够减少与国外的知识产权纠纷。实施知识产权战略的最终目的，不仅是授予创新成果相应的保护权利，更是建立一种完善的制度和环境，促进国家整体创新能力的提升。（记者 蒋建科 武卫政 廖文根）

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