专题:2006年全国两会视频特刊
专题:2006年全国两会
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CCTV.com消息（新闻30分）：2005年全国煤炭企业共发生伤亡事故3300余起，死亡人数5986人，安全生产成为整个社会关注的热点。在今年的两会上，许多人大代表纷纷就此提交议案，为加强安全生产管理献计献策。
来自贵州的人大代表杨玉学在当地做了大量的煤矿实地考察后，总结出煤矿企业安全生产的重中之重是瓦斯管理。
人大代表 杨玉学：煤矿安全应该说，瓦斯不治，矿无宁日，我们国家从建国到２００５年底，全国共发生了２２起死亡人数在１００人以上的矿难事件，其中瓦斯事故就占了２０起，占的比例相当大。
长期从事煤矿安全生产工作的山西人大代表彭建勋提出，关闭不具备安全生产条件的地方小煤矿，能有效的控制煤矿事故多发的局面。据统计，2005年全国乡镇个体煤矿企业发生死亡事故超过2500起，死亡人数近4500人。
人大代表 彭建勋：我们去年公布出去的待关闭小煤矿的数字是５２４３座，截止到年底，共关闭３４３４座，关闭率为６５％。因此，我们２００６年关闭小煤矿的任务还是很重的，一定要把这些不具备安全生产的小矿关死，把事故源降下去。
来自河南的人大代表姚天恩则把焦点集中在加强安全生产管理的落实上。姚天恩代表认为：煤矿事故多发，不能单纯的追究煤矿生产过程中的安全问题，而是在市场需求过旺、生产时间过紧、安全生产基础薄弱和管理不彻底等多种问题的集中反映。
人大代表 姚天恩：比如说什么规章制度都有，挂在墙上、说在嘴上、开会也布置，但是没有落实到真正的行动上，他没有去落实到每个环节上。安全生产无处不在，它从生产的每一个工序，每一个角落，都应该有安全措施。
来自黑龙江的人大代表唐修亭在加强安全生产方面管理的问题上提出，一定要建立一个长效机制。
人大代表 张桂玉：要加强安全生产方面的管理，就必须建立一个管理上的长效机制。也就是要从法规、规定等方面入手，对所有的责任有一个明确的规定。
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