专题:中国焦点2006
专题:2006年全国两会
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CCTV.com消息（今日关注3月7日播出）： 聚焦三月的北京，中国人用智慧决策未来，用爱心规划家园，用责任拥抱世界。2006的这个春天，中国播下新的种子，13天的真诚互动，13个牵动百姓的期待。中文国际频道《今日关注》携手多及媒体，倾听百姓声音，解读中国焦点，敬请关注。
演播室主持人（鲁健）：
观众朋友大家好，欢迎您收看中文国际频道《今日关注特别节目――中国焦点2006》。今天下午中国外交部长李肇星举行了记者招待会，确实在两会期间，2005年的国际形势和中国外交的政策一直是关注的一个焦点。今天我们的节目也来关注这个话题。
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首先还是一样，在节目的一开始我们请到了首席记者任永蔚，永蔚，今天你是在记者招待会上获得了第一个提问的机会。
任永蔚(中央电视台记者)：是的，非常难得，非常荣幸。
主持人：非常难得。今天的提问，你问的是中国公民在海外维权的这样一个话题，怎么想问这样一个问题？
任永蔚：是这样的，因为在我们平时做节目中，也会碰到这样的案例，尤其是随着中国公民走出国门越来越多，因为走出去的多了，在国外生命财产受到伤害这样的事件也会随之增多。就拿最近来说，像2月份的三名中国工程师在巴基斯坦受到杀害，以及1月份在南非的华人华侨连接受击的这种情况，我们平时在节目中也平常碰到。而且很多的普通公民也越来越关心了，因为它毕竟涉及到很多人的利益问题。我想这个话题是大家所关心的，我就想以一个普通人这样一个平民化的视角，来开启这样一个比较严肃的论述“中国外交政策”的这样一个发布会，能够获得第一个提问机会切实挺难得的。
主持人：看得出来，你今天准备地很充分。我们再看一看你今天在现场提出的这个问题。
《新闻片》：永蔚问外长
任永蔚：部长您好，我是中央电视台的记者，现在中国公民到国外旅游、探亲、经商或居住的人越来越多，随之而来的就是公民在海外生命财产安全，以及其它权益受到伤害的现象也日益突出。请问部长，今后外交会还会推出哪些具体的措施继续体现这种以人为本的理念，让公民在走出国门的时候能够更加安心或者放心。另外，对于公民在海外如何做好自我保护，作为外交部长，您有哪些建议和提醒？谢谢部长。
主持人：这个问题准备了一点时间。
任永蔚：确实像你刚才所说的，我之前为了参加这样的一个发布会，也希望能获得提问机会，也准备了很多的问题，但是最终提出这样的问题，除了是说，大多数中国人越来越关注之外。我想还有一个就是我们的频道，作为一个频道的记者，因为我们是中文国际频道，面向海外的华人华侨，而且在我们平时做节目中，也经常会得到关观众他们来电反映说，我们在海外碰到了事情，怎么得到所在国的使馆、领事馆他们的帮助。还有很多观众他们甚至来信，给我们的《华人世界》也提这样的问题。所以，我觉得作为一个记者，有为民代言这样的一个责任，怎么办？我们也有责任去提问。还有我关注的一点，就是说这一次政府工作报告中，特别提到本届政府要更加关注民生。那么中国的外交如何以人为本？如何体现这个为民服务的这样一个理念，我想也是大家所关心的。
主持人：对，今天你在发布会的现场可能也听到了很多李肇星外长回答记者提问的，或者是一些精彩发言，你个人感觉印象比较深的有哪些？
任永蔚：确实，李外长的发布会一般他都有一些信手捏来的妙语，充满了这种机智、睿智还有幽默，也让现场的记者经常莞尔一笑。我印象比较深的就是他说到两个国家之间的关系，尤其是大国关系，他说特别是两个国家，特别是两个大国，如果什么都完全一样，一模一样的话，这个世界就太单调了。我想好多记者可能就失业了。他把这么一个复杂的话题用这么一个简单的比喻就让大家记住了，同时还拉近了与在场记者的距离。另外一个，可能大家都印象比较深刻的，就是拿杯子来说军用、民用的问题，他提到中美贸易的时候，他就说美国人卖给中国的农产品，但是对那些之前的东西他不卖，因为他说那是高技术含量的，甚至是军用、民用。那么李部长就接着，他就端起他桌子上的一杯茶，他说我喝了这杯茶那就是民用的，如果当兵的喝了就是军用的，那什么是军用的、民用的，能说得清楚吗？接着就说不要把任何问题都政治化了，一定要按世贸规则办事。就这样的一句话，我想大家以后再谈起中美贸易逆差，或者美国人向中国出口高技术产品的时候，都会记住这样一个比喻，而且也会经常想到这样一个深刻的道理，也体现了我们外交部长他是相当得睿智的。
主持人：这是今天你在外长会上的一些感受。非常感谢永蔚，今天在节目里给我们介绍了外长会上的一些见闻，谢谢永蔚。
我们这个《中国焦点2006年》，大家已经可能有所了解了，是和八家媒体互动，有很多的观众留言会参与到我们这个节目当中。那么今天各媒体关注的焦点又有哪些呢？我们先关注一下，稍候回来请您继续关注我们的节目。
央视国际网
中国人均军费大概是美国的1/77。
中国外交部长李肇星表示，中国军事预算比美国军事预算少得多，按人均计算，中国人均的军费大概是美国人均军费的1/77，更重要的是，中国的国防政策是透明的，那就是我们的国防完全是防御性的。
国际在线网
希望美方认清“台独”分裂势力的危险性。
外交部长李肇星指出，希望美方坚持一个中国政策，遵守中美三个联合公报，认清“台独”分裂势力及其活动的危险性，切实反对“台独”分裂活动，不向“台独”势力发出任何错误信号，共同维护台海和平稳定和中美关系大局。
《人民日报》海外版
我国新增国防费用首要保障养兵过日子。
中央军委委员、总后勤部部长廖锡龙表示，我国的国防费用无论是绝对数额，还是占国内生产总值的比重，与世界主要国家相比都是偏低的。
《中新社》
中国的发展不对任何国家构成任何威胁。
中国外长李肇星指出，中国的发展不对任何国家构成任何威胁，相反，中国的发展为世界其他国家的发展创造着越来越多的机遇。
主持人：好的，观众朋友，欢迎您继续收看我们的《今日关注》的特别节目――中国焦点2006。先给大家介绍一下今天在我们演播的嘉宾，一位是马振岗先生。还有一位是曲星先生，欢迎两位一起来关注我们的节目。今天下午马所长和我一起到演播室，我们直播了李外长的记者招待会。其实感觉到像永蔚刚才说的，有很多的话给我们留下了很深的印象，其中可能有一些记者也提出了各种各样的问题，我想可能曲院长也看到了这个讲话。你们两位觉得自己印象比较深的有哪些方面的问题？
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马振岗 中国政协外事委员会副主任、中国国际问题研究所所长、前驻英国大使：除刚才女记者讲的一些以外，还有一个例子也非常好。就是她在讲大小国关系，特别是中国和非洲国家时候，他就非常好的用了一个“山不在高，有仙则灵”。然后就说了一些国家不在于大小，实际上都同样重要。而且他还对翻译的直翻还有点不太满意，然后自个儿用英文翻译了一段，翻得也非常好。
主持人：对，他自己用英语翻了一段。
马振岗：对，这个都是非常贴切地反映出，中国把世界各国看得大小一律平等。
主持人：他这个原话是说“山不在高有仙则灵，国不在大热爱和平、主持公道就好”。这样的一个话，曲院长，您感觉哪个问题比较印象深一点？
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曲星 外交学院副院长、教授、博士生导师：我总体感觉，我觉得可以用12个字来概括，第一个我觉得是省略得当，就是说在一些关键性的文件上，他非常地详细，而且是立场非常坚定。有些问题是不太适合在政治场合展开，或者是一句、两句话不清楚的，让他非常巧妙地回避了。第二个，我觉得是他的数据非常准确，运用了大量的、非常详实的、非常准确的数据，让我们一看一听就明白，对问题的要害一下就可以抓住。第三我觉得就是语言诙谐，非常诙谐的语言，应该活跃气氛的时候，怎么样把握全场的气氛，调动记者的注意力。这方面我觉得做得非常好。刚才举了，比如说喝茶的例子，我喝了，我和我们的江主任喝了那就是民用的，让军人喝就是军用的。这非常有说服力，我觉得类似的妙语横生的地方我觉得还有好几处。
代表委员声音
主持人：对，我们的记者也采访了一些代表和委员，他们也对中国的外交提出了自己的一些看法，我们来听听他们是怎么说的。
记者：李外长的招待会你印象最深的在哪儿呢？
张宏喜 政协委员：第一个问题我就非常感兴趣，因为我过去当过外交部领事司的司长，这么多中国公民在国外，如何对他们提供良好的领事服务和领事保护是非常重要的。这件事情我看咱们国家做得越来越好，这也是体现我们外交为民。
潘占林 政协委员：我们中国是一个负责任的大国，这个负责任不但过去负责任、现在负责任，将来也负责任。李肇星外长也讲到，我们的原子弹实验成功之后，我们首先宣布不对任何国家首先使用核武器，后来我们又宣布，不对无核国家使用核武器。这说明我们是一个负责任的大国，现在在世界上能这样做到的大国也并不多。
陈昊苏 政协委员：现在我们都知道中国经济发展非常迅速，但是这样一来，有很多人就对中国未来的前途产生一些疑虑，比如说你的经济发展了，你的国家势力强大了以后，你会不会对别的国家造成威胁呢？我们都听到了，今天李肇星外长讲得很清楚，中国不会对世界造成威胁的。但是我们这样一种立场得要向世界广泛地做一些解释的工作，我们通过民间的交流，然后向世界各国人民传达友好的善意。
陆栋 人大代表：我感到今天中国在发展经济的同时，在展示我们的综合竞争力的同时，非常关注一个软实力，或者叫做软力量，因为我们不仅仅是要展示我们的经济实力，或者是展示我们的经济增长的速度这些方面，而且我们还要把我们的政治制度、我们的文化魅力、我们领导人的人格形象、人格魅力要展示在世人面前。所以我们今天的外交工作我感到朴实、平易、亲切。
李秀林 人大代表：我觉得中国政府对中公民是越来越关心，越来越支持中国的企业在国外兴办，尤其以人为本的政府，对我们中国人的关心程度、对中国企业在海外的发展是非常重视的，在这方面我们深有感触。
政协委员 李北海：这几年我们非常注意加强文化交流，同法国举行了文化年，我想通过文化的交流，对我们世界各国、国家之间的关系、政治关系、经济关系是一个更大的一个深远的推动。
主持人：刚才我们看到，代表和委员他们是从不的同角度关注了中国外交的一些特点，也关注了李肇星外长记者会的一些情况。尤其第一位我们看到是张宏喜先生，他以前担任了领事司的司长，所以他也很关心中国公民在海外维权的一个问题，这也是我们的记者任永蔚今天记者发布会上第一个提问就问到了这个问题。今天李外长也谈到了一句话就是以人为本的领事服务，对于这句两位怎么理解？从哪些方面去开展以人为本的领事服务，或者过去实践我们在哪些是这方面努力的？
马振岗：实际上作为中国使领馆的同志，他一项非常重要的任务，就是保护中国人民在海外的权益，其中包括保护中国人还有华侨的权益。这在我们，像我在英格兰大使馆也会碰到这样的情况，但是当时我们做就是做个一般的，好象是一项任务去完成。现在我的感觉是如何贯彻以人为本，以这个为指导思想，这样做这件事情就更加自觉。过去很多事情是出了事情到我们头上了再去管，现在就如何更加关注国外的中国人，如何为他们服务，更好地为他们做，当他们碰到困难如何帮他解决，这一点我想整个外交战线的同志都比过去都更加自觉地进行完成这项任务，而对整个思想准备，还有物质准备也是充分的。
主持人：应该说从中华人民共和国成立以来，怎么在外边护侨，一直是我们外交面临的一个非常重要的任务。为什么在过去给大家的印象不像这么这么深刻呢？一个关键点就是说，过去由于经济力量发展不像今天这么迅速，国门的打开程度不像现在这么高，所以过去中国公民在海外，个人或者公司的利益受到伤害的情况不像现在这么严重，近些年来随着改革开放的发展，中国人以前所未有的速度走向世界，中国的公司到世界去投资，不仅是去旅游。这样发生事故的机率应该就大得多了。所以应该说从这一届政府特别重视领事保护的问题，提出以外交为民，民本外交这样一些思想，应该说这是这届政府外交思想里面的一个非常重要的内容。
主持人：除了以人为本这样的理念进入到外交领域，您觉得整个2005年，中国外交还有哪些特点？
曲星：2005年的中国外交应该说非常地丰富多彩，我感觉有这么几个关键点，第一个是它的和谐。就是从外交理念上，把和谐社会这样一个国内政治的概念，把它推到了建立和谐世界这么一个范畴里面去，对和谐世界提出了一个非常丰富的内涵，政治上应该是多边的，文化上应该是多元的、经济上应该是均衡的、安全上应该是互信的等等等等。所以这是第一个特点。第二个特点，比如说对话，在2005年中国外交里面，有很多第一次的对话，比如说中美之间进入战略对话，比如中国与印度之间这种性质的对话，即使中国跟日本这么多的问题，但是中日之间也开始了这种对话。所以我们想，对话这是去年中国外交的一个非常重要的一个特色。再一个，比如说救援，去年国际社会可以说是灾害多发的一个年头，所以在美国发生飓风，东南亚的海啸、南亚的地震，然后禽流感等等这样一些关键时候，都能看到中国外交迅速地施以援手，以非常鲜明的形象、非常大的力度来针对外交上展开救援的活动，这个我觉得是一个。再一个就是文化，去年文化外交搞得是有声有色。
主持人：确实像您所说，确实2005年中国外交呈现出了很多的特点。在李肇星的外长会上，到底有哪些热点被记者所关注呢？我们马上回来继续讨论。
《新闻短片》：卡塔尔半岛电视台记者谈外长会
在每年的两会期间，外长招待会和总理的记者招待会都有一些熟悉的外国媒体朋友的面孔，今年同样有很多的面孔非常熟悉，包括来自半岛电视台的伊扎特，我们的记者也在今天的两会的会场也采访了他。
卡塔尔半岛电视台记者 伊扎特：我们知道现在中国很多问题，不是中国想不想发挥作用，而是中国能还是不能发挥作用，我们这个地区不希望其他一些国家来发挥一些作用。但是当地的人民和当地的政府希望中国发挥的作用更大一些。
主持人：伊扎特确实也是一个熟悉的面孔了，包括李肇星外长也说，说你的普通话比以前要好多了。他提到这个问题主要是谈到中国的中东政策，他当时提问说中国的中东政策不是很清晰，但是李外长是给了他一个很清晰地回答。今天对李外长的回答我不知道你们两位怎么评价。
马振岗：我觉得李外长对这个问题回答，从原则上、立场上都讲得很清楚，就说我们中国是非常关心这个地区，而且也在尽我们最大努力去发挥我们的作用，而且对每一个地区、每一问题都有我们的看法，我觉得这一点是很清楚的。
主持人：而且今天李外长还跟他开了个玩笑，说如果你觉得不清醒，那可能是因为孔泉的记者招待会的时候说立场的时候你可能在忙别的事。也是开一个小小的玩笑。另外，还有一些记者也问到了军费增加这样的一个问题，其实这个问题这两天很多媒体也在关注，我们也来听听李外长针对这个问题是怎么说的。
《新闻片》：李外长谈军费问题
李肇星：我认为看事情要看最基本的事实，不能光看一个数字。比如说一个百分比，而忘记这个百分比后面，比如说去年的底数、前年的底数是多少？按人均算的话，中国人均军费大概是美国的军费的人均的1/77。更重要的是，中国的国防政策是透明的，那就是我们的国防完全是防御性的。
主持人：在今天李外长也谈到，国防费用是透明的，国防完全是防御性的。对这个问题好象李外长感觉今天回答得非常详尽，也用了很多的篇幅。你们两位对于李外长今天对这个问题的解释怎么看？
曲星：我觉得李外长以非常详实的数据来解释了这个问题，具体是多少，比如说他提到一个中国目前军费实际上相当于美国人均的1/77。这是一个非常有说服力的这么一个数据。中国军人的待遇一直是比较低的，记者提问题也谈到这个问题。目前中国的政策就是要让大家共享改革开放的成果，这里边当然也包括军人了，所以拿这么一个简单的百分比来指责中国军费增加太多，让别人不放心，这个完全是没有根据的。所以我们李外长讲，我们的军费第一数量是有限的，第二我们完全是一个专守防卫的。所以我觉得回答非常有利。
主持人：所以说提醒记者要看基本的事实，而且还告诉记者说，你可以做做这方面的研究，看看其他国家的一些情况。
另外，还有中日关系也是大家比较关注的一个热点话题了，今天李外长在谈到中日关系的时候，确实也有很多一些个性化的讲话，我们来听一听他是怎么说的。
《新闻片》：李外长谈中日关系
李肇星：这是一个非常严肃的问题，不仅中国人民不能接受日本的现任领导人到现在还崇拜甲级战犯，其他许多国家的人民也都不能接受。一位德国官员告诉我，德国人也不能理解，日本的领导怎么能干这种？这种傻事，不合道德的事，这是德国人说的。他们说，二战之后没有哪个德国领导人还对希特勒或者纳粹分子表示崇拜。
主持人：当然李外长在回答这个的时候，在说这话之前，第一句话说的还是中日要长期友好下去。怎么看待现在中国政府在对日关系上的这些原则和立场。
马振岗：我听了李肇星外长关于整个中日关系今天的回答以后，我觉得谈得非常全面。一方面是谈出中国政府、中国人民希望继续和日本和日本人民友好下去，继续合作的问题，但是有些原则问题变得很清楚，包括参拜靖国神社问题，我说他是很表达中国人民的感情。
主持人：而且这也是一个基本的原则和立场。
马振岗：对。
主持人：但是由于日本领导人的这样一些错误的做法，好象现在中日关系是有点冷了，政治关系。
曲星：刚才提到一个我觉得非常关键的问题，就是一方面目前日本的某些领导人，在中日双边关系问题上、战争历史责任问题上采取这样的态度，说明那是没有办法发展。另外一方面，中国政府又致力于发展中日的友好关系，怎么解决这个矛盾呢？我觉得一个关键点就是说，现在在各个层面上的、贸易上的技术合作这些层面上的事情都在进行。中国政府力图不要让中日关系发展的长远基础，被某一届日本政府的某些领导人的行为所破坏。
主持人：确实，另外除了中日关系以外，中美关系也是大家比较关注的。在回答这个问题的时候，李外长在整个今天的回答当中用的时间是最长的，我们也来听听其中的一段。
《新闻片》：李外长谈中美关系
李肇星：美国除了不愿意卖飞机之外，只愿意卖给中国，像刚才说到的大豆、棉花，还有葡萄酒，加利福尼亚的葡萄酒，还有佛罗里达的柑橘等等。而有一些更加值钱的东西他们不卖，他们说那是高技术含量的，甚至是军民两用的。实际上很难说得清楚什么叫军用，什么叫民用。这杯茶，我和江主任喝了就算民用，那要是当兵的喝了呢？那就成军用的了，说得清楚吗？所以有的时候不要把什么问题都政治化，还是要按照世贸组织的规则办事才好。
主持人：李外长举的这个例子是不是对中美关系的发展有一定的代表性和象征意义？
马振岗：中美关系像军事方面，美国宣扬的中国军事威胁论，这一个我觉得是个很好的回答。当然其它方面，涉及其它方面，中关系实际也是这样的，有合作方面，也有不合作的，也有利益冲突的方面，问题是如何来权衡这个利弊，寻找更多的共同点。我觉得这个问题李肇星外长在全面问题上谈地很好，包括贸易问题。
主持人：但是美国经常把贸易不平衡的责推到中国身上，但是从李外长这个讲话来看，好象应该看得出来，在一些高科技产品的进口上，中国还是受到一些限制。
曲星：问题确实是这样，美国人经常说贸易赤字是多少多少，好像受了很大委屈，实际上这里面除了贸易本身互补的程度、竞争力度的这样的关系之外，就中美关系来说还有很重要的一个问题，就是说对方政策的歧视，值钱的东西你说是军用的，不卖，你卖那些柑橘、棉花，卖多少能平衡贸易呢？所以李外长这句话实际上点在了中美贸易不平衡的这个问题的关键所在。
主持人：其实今天除了这样的一些热点问题以外，可能由于时间的关系，可能好多问题都没有问到，比如说像和东盟的、和南亚的这些周边国家的这些关系问题都没有问到。但是未来的一年当中，我们和周边国家的关系的发展应该是怎么样的一个发展方法？
曲星：中国外交的一个重要点就是周边是首要的，所以继续加强跟周边的关系，跟南边的“十加一”的机制，北边的“上海合作组织”的机制，以及跟印度关系的进一步地发展改善，跟日本的关系在寻求在新的基础上有更好的发展等等，所以应该还是周边夯实基础的一个重要的一个年头。
主持人：非常感谢两位今天到演播室。其实我们这个时间很短，但是也是请两位能够简单地给我们来总结一下中国外交方面的一些热点话题。
观众们，也非常感谢大家收看我们今天的《中国焦点2006》，今天我们是一起关注了中国外交方面的一些问题，希望明天这个时候您继续所定国际频道，收看我们的节目，再见。
制片人：陶跃庆
策划：马敬
主持人：鲁健
记者：腾双双 刁伟华
编辑：桑瑞严 张梦溪
李 萍 闫 敏
责编：武林