新华网北京3月4日电（记者徐京跃）全国政协委员、国务院扶贫办主任刘坚给两会带来一个喜讯：2005年，全国没有解决温饱的贫困人口减少245万，低收入贫困人口减少910万，中国脱贫人数再次改写世界纪录。

　　刘坚说，2005年底，中国贫困人数下降至2365万，而改革之初的1978年，中国贫困人口有2.5亿。世界银行行长保罗?沃尔福威茨去年10月访问中国时说：“中国的减贫成就举世瞩目。”

　　“十五”期间，中国继续推进世界规模最大的扶贫工程。刘坚给记者算了三笔扶贫账：

　　――贫困人口数量持续下降：“十五”期间，全国没有解决温饱的贫困人口由3209万减少到2365万，减少了844万；低收入贫困人口从6213万减少到4067万，减少了2146万。

　　――扶贫投入进一步加大：“十五”期间，中央财政扶贫开发资金累计投入572亿元，仅2005年就投入130亿元，比2000年增长36.8%，年均增幅达到7.4%。地方财政累计投入170亿元左右。另外，农业、水利、教育、卫生、文化等部门在安排生产发展资金或社会发展资金时也注意向贫困地区倾斜。

　　――贫困地区的生产生活条件和各项社会事业有了长足进步：至2005年底，全国国家扶贫开发工作重点县解决了3327万人口的饮水困难，通公路、通电和接收广播电视的行政村比例分别提高至97.8%、98%和96.4％。

　　刘坚说，中国扶贫开发的巨大成就，首先得益于改革开放，尤其是农村经济体制改革解放了农村生产力，极大地改变了由于体制因素导致农村生产力停滞不前、农民生产积极性不高的情况。再则是党和政府高度重视对贫困人口的扶持，始终坚持“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫、全面发展”的道路。

　　刘坚说，在建设社会主义新农村的进程中，各地应把扶贫开发纳入“十一五”规划。贫困地区是建设新农村的难点和工作重点，消除贫困是新农村建设的前提和基础，扶贫开发是新农村建设的重要组成部分，整村推进扶贫开发同样是新农村建设的好形式、好抓手、好平台。“十一五”中国扶贫的目标是：着力解决贫困人口的温饱问题，着力完成14.81万个贫困村的整村推进扶贫规划。

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