中新网2月20日电 据国家安监总局消息，近日，国家安监总局局长李毅中在机关全体干部大会上讲话时，就实现"四个突破"，深化煤矿瓦斯治理强调指出，今年起低瓦斯也要装备数字化监测监控系统。

　　为加强煤矿瓦斯治理，去年国务院第81次常务会议确定了七项措施。在国家安监总局等部门的推动下，全国5200多处高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井全部装备了数字化监测监控系统，67户瓦斯灾害严重的国有重点煤矿有66户实现了企业内部联网，95个重点产煤县(市)有69个实现了县域联网。这些监测监控装备为监控瓦斯、减少事故起到了重要作用。

　　遏制煤矿重特大事故多发，最为重要的是抓好煤矿瓦斯治理，控制瓦斯事故的发生。统计表明，2005年全国煤矿发生瓦斯事故405起，死亡2157人。瓦斯事故死亡人数占全国煤矿事故总死亡人数的36.0%。在58起一次死亡10人以上的特大事故中，瓦斯事故40起，占69 %。遏制住瓦斯事故，煤矿安全状况无疑会有较大改观。

　　国家安监总局强调，今年在瓦斯治理上，要把先抽后采放在突出的位置上。高瓦斯矿把"抽"字放在第一位。国家即将发出关于高瓦斯矿先抽后采的通知，以加大政策调控和引导的力度。新建的高瓦斯矿必须先抽，要真正做到先抽、预抽，然后再采；生产矿井在开采的过程中同样要先抽后采，如果高瓦斯矿不实行先抽后采，就要依法责令立即停产。

　　治理煤矿瓦斯另一项重要任务，就是继续管好用好国家投入的30亿元，在抓好数字化远程监控系统维护和联网检查的基础上，今年低瓦斯矿也要装备数字化远程监测监控系统。

　　《煤矿安全规程》规定，矿井相对瓦斯涌出量小于或等于10立方米/吨，且绝对瓦斯涌出量小于或等于40立方米/分钟，为低瓦斯矿井。我国的煤矿绝大多数属于低瓦斯矿井，约有近两万处。但低瓦斯矿井发生重特大事故，同样屡见不鲜。统计显示，2000年至2003年发生的24起一次死亡30人以上的特别重大瓦斯和火灾事故中，发生在低瓦斯故井的有7起，占30%。如，2000年11月25日，内蒙古大雁二矿瓦斯爆炸事故，死亡51人，该矿为低瓦斯矿，顶板冒落，通风受阻，造成瓦斯积聚。2003年8月11日山西大同市杏儿沟矿瓦斯爆炸事故，死亡43人。该矿瓦斯相对涌出量为2.62立方米/吨，绝对涌出量为3.99立方/分钟。2002年山西临汾市尧都区阳泉沟矿瓦斯爆炸，30人死亡。该矿瓦斯相对涌出量3.7立方米/吨。他们的瓦斯涌出量都大大低于《煤矿安全规程》规定的低瓦斯矿的上限，但发生了瓦斯事故。另据统计，2005年发生的39起一次死亡10人以上的特大瓦斯事故中，低瓦斯矿井有18起，占特大瓦斯事故的46.2%。

　　低瓦斯矿发生事故的重要原因，就是思想麻痹，认为是低瓦斯矿，不会发生瓦斯爆炸,或者发生爆炸事故的概率低，放松管理，制度不健全。或不设瓦斯检查员，或瓦斯检查不认真，或停风后不认真排放瓦斯，或风量不足不加以解决，或管理不善等等。据国家煤矿安全监察局对去年瓦斯事故的分析，在27起一次死亡10人以上的特大瓦斯爆炸事故中，停风引起的瓦斯积聚12起，占44.4%；风量不足引起的5起，占18.5%；通风系统混乱引起的8起，占29.6%；其他因素引起的2起，占7.5%。

　　因此，国家安监总局印发的《2006年全国安全生产工作要点》第九条明确提出，加强对现有瓦斯监控设施设备和联网系统的维护检查，所有低瓦斯煤矿都要安装瓦斯监测监控设施。国家煤矿安全监察局在印发的《2005年全国煤矿安全生产状况简要分析及对策措施》，在对策措施中也提出，狠抓瓦斯治理措施的落实。所有煤矿都要安装瓦斯监测监控设施，加强对现有设施设备和联网系统的维护检查。

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