人民日报海外版消息：据称苏贞昌是民进党中最后一张王牌，除了他，党内已无可用之将，但是他出任“行政院长”之后，能够有什么作为吗？

　　苏贞昌宣布了政务官财产强制信托政策，“行政院”各部会首长、次长及其配偶、未成年子女，都必须强制申报，并加以信托管理，以杜绝官员们利用职权非法交易牟利。估计这项政策如果落实，受到管制的政务人员有100多人，加上配偶及未成年子女，共约300余人。有银行信托部主管分析，以本次受约束的政务人员及家属平均每人交付信托1000万元新台币估算，合计交付信托资产约30亿元新台币。

　　这倒是一件苏贞昌力所能及的工作，首先他的命令不出“行政院”，只在院内建立形象，搞自我清廉运动，这和他在民进党主席位上所倡导的“森林啄木鸟吃蛀虫”的调子前后一致。一旦“苏内阁”建立起某种清廉招牌，比任何政绩都有用，因为它容易宣传推销。评论家指出：“行政院”的“强制信托”宣传意义大于实质意义。这些部会首长们即便将他们的财产信托于有关金融机构，委托人经申报之后，还是可以保有决定权，自行决定如何运用受信托的财产。

　　要做到真正的清廉，委托人必须?弃支配权，将财产盲目信托（blindtrust），回避利益冲突及内线交易。所谓的盲目信托，是指委托人必须在契约上签订同意放弃许多权利，包括：不得指示受委托人营运管理方式，不得要求受委托人提供账务报告，不得任意取消受委托营运管理决策或变更受益人等权利。而且在盲目信托的制度之下，政治人物完全不能过问财产的投资决策，只可定期透过报表，得知获利的状况。

　　这次“行政院”宣布的强制信托，只要求官员将个人财产交付信托，和一般个人财产信托差别不大，委托人还是很清楚自己资产配置状况，更可以透过私人关系去关切甚至授意影响财产的运用决策，称不上是盲目信托，很难达到“回避利益冲突”的目的。但是日后官员想处理信托财产时，必须多一道申请手续，对于可能发生的内线交易，略起缓冲作用。因此“行政院”官员的强制信托，基本上是一种宣传活动，让社会大众得到一个印象，“苏内阁”正在朝“清廉”这个方向努力。现在看来苏贞昌似乎略有斩获，因为至少在他之前的“行政院”从未执行过类似的政策，再怎么说也算是一个新尝试，迈出了一小步。

　　苏贞昌此举也将了陈水扁一军，对比“总统府”诸公，有扁嫂持巨资下场炒股，赚得满钵满盆；前副秘书长陈哲男在任期内几乎将“总统府”变成炒股中心，到现在详情还不为外人所知。苏贞昌在“院”内推行自清运动，名正言顺，博得掌声，却也衬托出“总统府”还在姑息养奸。

　　苏贞昌的“院内自清”当然主要是为自己的政治前途铺路，先建立清廉形象，反正是令不出“行政院”，不干别人的事。对比之下，陈水扁在这方面就显得立场模糊、管理松懈了。苏贞昌的第一步棋，也是经过深思熟虑的。【唐荒（台湾）作者系台湾资深政论家】

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