胡锦涛同志在中共中央政治局第二十八次集体学习时强调 统一思想科学规划扎实推进　使建设社会主义新农村成为惠及广大农民的民心工程。因此，建设社会主义新农村必须充分农民。

　　第一，要选出农民信得过的“领路人”。毛泽东同志早就说过：“正确的政治路线确定以后，干部就是决定的因素。”“天下第一村”的华西村的发展实践也告诉我们，新农村的建设离不开一个廉洁、高效、开拓、开放，得到广大农民群众充分信任的领导班子特别是“一把手”。当前农村基层党组织正在开展“保持共产党员先进性”教育活动，要以此为契机，广泛征求广大农民群众的意见和建议，选出让农民群众信得过的村支部和村委班子和两个“一把手”。为新农村建设打下牢实可靠的组织基础和政治保障。

　　第二，要在确定建设方案上充分尊重农民的意愿。无论哪一个村的建设，都必须要规划设计走在前面，但在确定规划设计方案的时候，绝对不能凭少数人在那里关起门来“拍脑袋”、“拍胸脯”，造“空中楼阁”；一定要采取多种形式和方法，广泛征求广大农民群众的意见和建议。就是修筑一条道路的路线确定，如果没有农民群众的积极参与和支持，就很难操作下去，因为现在的农村土地都是划分承包到农户，而且三十年不变。更不说一些地方硬造新村亮点，强行要求农民把房屋的脊梁和墙要用石灰刷白，把农家小路用石板铺起来的形式主义做法，更不能得到农民的拥护和支持。实践表明：再科学合理的规划设计方案，如果没有农民的理解和支持，建设起来也就寸步难行！

　　第三，在资金的安排使用上要让农民参与。在新农村建设上，资金从哪里来，又用到哪里去，这是一个十分敏感的实质性的问题。新农村不能建设在高高的债台上，通过招商引资是解决问题的办法之一，但在引进什么项目，项目实施的方案等重大事项上，必须要让农民群众充分的参与和了解，国家的投入，当地政府财政也要支持，但这些所有投入的资金的安排使用都应该让受益的农民群众参与。过去一些地方在扶贫的项目资金的安排使用上出了问题，根本原因就是没有让农民群众参与，有些以农民的名义贷款，领取项目资金，相关农民却完全不知情。不仅没有发挥好资金使用效益，也使一些干部走上了违法犯罪的道路。无论国家再怎样地投入，新村建设的资金总是非常有限的。要充分发挥好资金的使用效益，就必须要让农民群众广泛地参与。

　　总之，要真正实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”新农村建设的要求，农业、农村和农民是载体，农民是根本。必须充分依靠广大农民群众，充分调动他们的积极性，才能起到事半功倍的效果，才能真正使建设社会主义新农村建设成为广大农民群众的“民心工程”，才能使新农村建设带给农民实惠、受到农民拥护，扎实稳步地推向前进。（作者：黄草坪）

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