专题:2006直通地方两会

	王岐山参加政协构建和谐社会首善之区座谈会

	王岐山参加政协构建和谐社会首善之区座谈会

　　新京报消息：“我是世界上面临问题最多的市长。”昨天，在北京市政协的构建社会主义和谐社会首善之区座谈会上，市长王岐山认为，构建和谐社会的最主要因素是理想、信仰、道德加上法制社会以及清洁廉明的政府才是构建和谐社会的基础。

　　参与座谈会的还有北京市政协党组书记阳安江和一百多位政协委员，众多的政协委员踊跃发言，限定发言时间的铃声一再响起。

　　委员们反映的问题主要集中在教育、医疗、企业发展、住房补贴、公共设施建设等方面，有位女委员还提到，北京市的厕所在规划上不合理，数量上也达不到要求。另外，在个别地方的公共厕所还出现了“禁止民工入内”的字样。委员们认为，目前存在的这些问题，都是与和谐社会不协调的。

　　对于委员们的意见，王岐山表示，北京目前的问题确实很多，他更将自己比作“北京的问题字典”。他说，奥运会会旗是一个万斤重担，接过来以后，“我们的市政府就是全世界面临问题最多的市政府，我自然就是那个世界上面临问题最多的市长。”

　　王岐山说，社会发展到一定程度，出现了利益诉求显性化的趋势，城乡不协调、区域不协调、经济社会不协调等矛盾显现出来，必然要求构建社会主义和谐社会。在谈到农民工问题时，王岐山表示，北京不能限制农民工进入，北京也离不开农民工。全面建设小康社会不单纯是一个经济指标，也是一个和谐的概念。构建和谐社会，要靠发展、靠改革、靠理想信念。任何矛盾化解都有一个过程，不可能一蹴而就。

　　座谈会现场

　　北京发展离不开农民工

　　“很多人都不愿意干小时工，人家来干，干完别嫌人家乱。”

　　“十一五”规划草案提出，北京未来五年的人口目标是控制在1600万。外来人口是北京不可忽视的存在，仅在京的河北农民就有130万。王岐山说，北京农村人均的收入就是河北省的城镇人均的收入，农民工在北京干点什么都比在老家强。

　　王岐山认为，北京不能限制农民工进入，北京也离不开农民工，“很多人都不愿意干小时工，人家来干，干完别嫌人家乱。”

　　而据“十一五”规划草案，在未来的五年，北京将改善流动人口居住条件，切实加强对流动人口的服务保障，实行流动人口常态化管理和市民化服务。

　　地铁安全成市长“噩梦”

　　“每次一想到地铁里那么多的人，我都会很紧张。”

　　随着城市发展，北京市的人口越来越多，地铁的乘客也越来越多，王岐山说，每次一想到地铁里那么多的人，自己都会很紧张，担心爆发公共突发事件。

　　“我的美梦就是北京日新月异，我们要筹办奥运；噩梦就是安全，突发公共安全。”王岐山用手扶着额头说，他现在是一个美梦接着一个噩梦。京广桥的坍塌对他的触动极大。安全是第一位的，任何一个安全事件，只要是公共安全事件，对整个城市的发展改革都是很大的影响。

　　别让炮仗变炸弹

　　“现在的炮仗简直就是炸弹。”

　　今年是北京禁改限的第一年，春节临近，炮仗简直成了王岐山一块心病。春节期间，北京市要保持警惕，一刻也不敢松懈公共安全问题。

　　有首歌唱道：“山还是那座山”，王岐山转而说，“炮仗却不是那个炮仗，现在的炮仗简直就是炸弹。”

　　要控制住烟花来源，各个进京路口的管理非常重要。当北京在部署禁放炮仗的工作时，附近部分地区的小作坊却在加紧生产炮仗，运送到北京。王岐山说，烟花安全考验的是政府的执政能力，今年若控制不住，禁改限就失败了。安全是和谐社会的第一需求。

　　代表建言

　　经济适用房

　　经济适用房建设应向南城倾斜

　　建言代表：孔勇

　　建言内容：2006年的经济适用住房的销售取消了社会面上的销售，转而由政府控制项目，面向文保区腾退居民、“城中村”整治地区被拆迁居民等对象销售。因为北京市商品房市场房价都较高，被腾退、拆迁居民购买房屋有困难。

　　目前的经济适用房主要建设在北京市的北区和东区，如天通苑、回龙观、朝阳新城等，而购买这些项目的主要是宣武、崇文、丰台等南城的居民。

　　而对南城一些家庭困难的居民户而言，住在北边将造成他们在上班、上学方面的不便，进而提高他们在交通、上学、就医等方面的支出，加大困难户的家庭负担。

　　根据代表们的调查，从目前情况看，在南城的经济适用房项目只有2个，一个是丰台丰体时代花园，一个是三环新城的四期，但这两个项目供给的住房量远远不能满足南城上述居民的需求。

　　综合考虑上述情况，建议能否在南城的三环到五环之间，确定一些经济适用房项目，以满足南城居民的需求。随着前门、琉璃厂、大栅栏等南城地区的腾退、环境整治工作进行，将有一大批居民产生这方面的迫切需求。本报记者王佳琳

　　医疗卫生

　　应成立委员会协调卫生工作

　　建言代表：危天倪

　　建言内容：医生拿红包、药品回扣、百姓看病难、看病贵、医院见死不救等医疗卫生方面的问题，已成为严重影响社会和谐的当务之急。

　　危天倪认为，根据北京市“十一五”规划，深化医疗卫生体制改革、加强药品和医疗服务价格监管等内容，涉及到卫生、发改委、财政局、劳动和社会保障局、药监局等多个职能部门。在以往的医院改革操作中，也暴露出问题的复杂，多部门缺乏联动机制，经常在解决降低药价、降低看病费用等问题上不了了之。

　　因此，建议市政府成立一个卫生高层协调管理部门，如卫生工作委员会。在管理体制上形成一个多个部门联动的机制，专门负责研究解决涉及医疗卫生领域的相关问题。　　本报记者魏铭言

　　医药广告

　　刊登虚假医药广告媒体应受处罚

　　建言代表：向红丁

　　建言内容：目前报纸、刊物、电台及电视台上有关医院、非处方药品、医疗器械及保健品的广告非常多，很多广告夸大甚至虚假宣传，误导消费者。一旦发生问题之后，只是对相关医院或者厂家做曝光及罚款处理，并未对宣传虚假广告的媒体作出批评甚至处理，对广告发布平台的监管缺失导致部分媒体不断因利益驱动随意接受并且刊出虚假广告，损害消费者利益。

　　身为北京协和医院的糖尿病中心主任，向红丁不久前亲身遭遇了这样的经历：一个名为“协和汉龙胶囊”保健食品不仅在媒体上大做广告，而且还擅自在广告中加入向红丁教授的头像。一个月前，药监部门对该保健食品进行调查发现，“协和汉龙胶囊”并非食品，而是私自添加西药成分的违法产品。

　　因此，向红丁代表建议，政府应指定相关的监管部门出台有关媒体刊登医院、药品、医疗器械及保健品广告的管理办法，严格规范这类广告的刊出；对刊登或者播出虚假广告的媒体要有相应的处理办法，使媒体在刊登或者播出这类广告之前更加谨慎。本报记者魏铭言

　　今日话题

　　什么样的人可以进北京？

　　市民建议

　　开放高校教育，不划“特线”，不设“门槛”，顺应民意，体现平等。

　　IP地址：218.200.151.*

　　户口政策实事求是，有房产证即可办理北京户口。

　　IP地址：218.11.66.*

　　严格准入制度，必须有研究生以上学历或无违法、犯罪记录，在北京购买二套以上商品房并十年内不得出让的可办理北京户口。

　　IP地址：221.217.73.*

　　应该建立机制，对外来人口与本地人一视同仁，财富共享；并规划城建规模，接纳和“消化”其中的优秀人员。

　　王辉业wangh**@163.com

　　规划摘录

　　“十一五”规划纲要第三部分：2010年全市常住人口规模力争控制在1600万左右。规范户籍人口迁入政策，控制人口机械增长。

　　委员回应

　　赵荣国委员认为：北京控制人口不应该采用任何的硬性规定，不要限制人口来往的自由。控制人口应该采取经济手段来控制人口的进入，要考虑一个城市的消费水平，例如中心城区的居住和停车的费用以及其他费用将远超其他区域。我们现在是缺少将人口迁出的手段，改善中心城区的住宅，改善住宅不等于扩建住宅，如果拆了再建，将永远不能控制住人口的数量。怎么才能完成向外转移，要保证迁入地的基础设施、医疗、购物，提高区域的消费成本，不同的城市有不同的消费标准，这样就能用经济手段来控制人口的数量。

　　关注程度★★★★★

　　本报记者 刘洋 赵琳娜

责编：唐峰