央视国际 www.cctv.com 2005年12月27日 14:19 来源:
每到年关岁末,人们总喜欢盘点一下一年来的工作。即将过去的2005年,可以说是中国外交取得举世瞩目外交成就的一年。这一年,中国政府给人以鲜明的自信、务实、由内敛而外向的外交感受。正是中国政府积极而卓有成效的外交努力,我们在世界上的朋友越来越多,中国在世界各国政府和人民心目中的形象越来越具有亲和力。如果用几句话来概括2005年中国的外交行动,那就是“和欧美、亲近邻、助贫困、拒日本”的十二字方针。
欧美是世界上最发达的地区,也是目前世界上社会发展程度最高的地区。虽然许多人认为,世界政治与经济的中心正在东移,可没有人怀疑欧美仍然是目前最具影响力的世界经济政治中心。一年来,中国与欧盟、美国,展开了广泛深入而多层次的对话、交流与合作。从双边的财金对话、首脑会晤到战略磋商,中国与欧美的高层对话已经走向成熟化、常态化、机制化。因为彼此都已经十分清楚,欧美与中国,现在是谁也离不开谁。2005年,中国对欧美开展的“元首外交”更是引人瞩目。中国元首利用联合国首脑峰会和APEC会议提供的对话平台,不仅向飓风侵袭中的美国伸出了热情而真诚的援助之手,还以实际行动让美国人明白,中国的发展不是对美国利益的挑战,而是给美国提供了全新的机会,中美之间的共同利益远远大于所有的分歧与摩擦。下半年,中国元首更是出访了英国、西班牙、德国等在欧洲和国际事务中具有举足轻重影响力的国家。中国与许多欧洲国家间,也开启了更多的民间和官方文化交流。让西方了解中国,向世界敞开大门。中国正在让欧洲人明白,遥远的中国既不是妄自尊大的“中央王国”,也不是因为历史渊源而对西方耿耿于怀封闭保守的“独立王国”。中国与西方拥有“同一个世界、同一个梦想”。中国与美欧经贸合作不仅在一波三折中解决了曾经“剑拔弩张”的纺织品贸易问题,也正在心理上、彼此的认同上走得越来越近。“和为贵”,决不把自己的利益建立在挑战他人利益之上,中国政府成功地运用祖先留下的这句话来处理与欧美的分歧。
中国有21个邻国,是世界上邻国最多的国家,一百多年来,中国与一些周边国家还存在历史遗留的主权纠纷,这也决定了中国周边关系的复杂多样。2005年,政府高层频频出访周边邻国,与东盟、中亚、南亚各国建立了有史以来最密切的关系。中国与俄罗斯解决了边界问题,在能源方面的合作也颇受世人瞩目。中国与印度达成了和平解决边界问题的原则协议。我们与中亚国家在反恐、能源、经贸合作方面的进展,也取得显著成效。最引人瞩目的是中国与东盟,已经成为推动东亚经济合作的引擎。中国政府在朝核问题上的主导性贡献举世公认,成为稳定东北亚力量平衡的基石。不久前,中国政府隆重接待蒙古元首的到访,使西方感叹蒙古有可能像加拿大与美国一样,成为中国和平发展的“大后方”。韩国与中国本来就有着一脉相承的历史文化渊源,如今更是情同手足、亲如兄弟,简直让美国有些妒忌了。中国在地区经济合作、印度洋海啸和南亚地震救助中勇于承担大国责任的做法,使她在周边国家的亲和力大大增强。
2005年,中国政府宣布将向世界几十个最不发达国家提供多方面援助。减免债务、贸易优惠、人员培训,中国正在致力于帮助发展中国家国家摆脱贫困。一直以来,中国都是发展中国家和最不发达国家政治利益、经济利益的坚定维护者。如今,随着中国综合国力的增强,中国在世界经济与政治秩序的发言权也正在增强。消除南北发展的不平衡、不协调,建立公平合理的发展秩序,增加广大发展中国家在国际事务中的发言权。中国政府一直没有忘记曾经的、现在的穷国朋友。因为中国意识到,各国发展的不平衡,将对世界的和平与稳定构成挑战,甚至诱发恐怖主义。在中国香港举行的世贸多边谈判,在备受世人关注的农产品贸易问题上,中国更是旗帜鲜明地维护广大发展中国家的利益,因而被称为“世界穷国的代言人”。中国坚定地与广大发展中国家站在一起,承担了更多的谋求与发达国家对话合作的北南沟通桥梁作用。
与中国开展全方位和平外交不相称的是一度陷于“外交冷战”的中日关系。我们还记得,去年底,面对日本不断在历史问题、主权纠纷问题、台海问题和经贸利益问题上的挑衅,中国政府一直持耐心劝导、仁至义尽的态度。可今年,一意孤行的小泉内阁,仍然不顾中方告诫,一而再、再而三地挑战中方外交底线,失去耐心的中国政府和人民似乎已经不对小泉抱有任何希望。中国的最后一刻,毅然取消了吴仪副总理与小泉的会晤。中国政府断然拒绝,日方对一些中国民众上街游行抗议日本反华行为的道歉要求;断然拒绝日方在东海划界纠纷中,要求中方提供海底勘探数据的无理要求。中国政府在全球华人声势浩大的支持下,坚定地拒绝日本的“入常”鼓噪。中国领导人毅然拒绝,在APEC会议和东盟会晤机制构架下与日本首相进行会晤的可能。中国政府,更是异常严厉地驳斥日本在国际上散布所谓“中国威胁”的论调。这一年,日本执意的不纳忠言,使自己陷入搭讪外交的尴尬境地。
中国政府正以其极富魅力的外交向全世界展示自己。崛起的中国是世界和平与和谐的力量,更多的人们正欢迎并接受这个奇丽无比,“好一朵美丽的茉莉花”。(三七二十一)
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