新华网北京１２月２５日电 形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制和致力于提供充分优质的公共产品、构建优良经济社会环境和维护人民群众根本利益的责任政府、法制政府与服务政府，是深化行政管理体制改革的基本目标。为此，需要着力

　　推进以下改革：

　　第一，加快转变政府职能，这是深化行政管理体制改革的核心。所谓政府职能的转变或归位，就是要使政府从宏观微观都管、大事小事都抓转移到主要抓好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，真正承担起相关责任。加快政府职能转变，关键是要理顺政府与企事业单位和市场中介组织的关系，实现政企分开、政事分开以及政府与市场中介组织分开。一是实现政资分开，直接或间接割断政府干预企事业单位生产经营与具体业务的资产纽带。

　　二是加快政府管理法制建设，全面推进依法行政。加快政府职能转变还必须积极推进相关的配套改革，主要包括：大力推进现代企业制度建设、分类改革事业单位、发展和规范市场中介组织、建立健全科学的政府绩效评价体系、完善公务员特别是行政领导干部的选拔任用制度以及建立有利于政府公正履行职责的财政保障制度等。

　　第二，进一步完善行政管理方式，这是深化政府行政管理体制改革的重要内容，是推进政府职能转变的主要手段。完善行政管理方式的重点是深化行政审批制度改革。一是要进一步缩小行政审批的范围。二是要进一步完善行政审批的方式。三是要进一步规范行政审批的程序。在深化行政审批制度改革的同时，要深化相关改革，推进相关法律制度建设，为经济手段和法律手段的充分运用构建良好的体制基础与社会环境。

　　第三，深化政府机构改革。深化政府机构改革要把握社会主义市场经济的本质要求、有利于提高党的执政能力和充分发挥中央和地方两个积极性，有利于降低行政成本，提高行政效率。深化改革的重点，一是进一步调整政府机构设置。二是合理规范党政机构设置。三是理顺上下级政府机构设置。四是减少行政层级。

　　第四，健全科学民主决策机制。要抓紧建立健全重大决策的调查研究制度、重大事项集体决策制度、重大决策事项公示听证制度、重大事项专家咨询制度、决策失误追究制度。同时，健全纠错改正机制，采取多种方式及时发现错误，通过科学的程序有效纠正错误，努力把决策失误造成的损失减少到最低限度。

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