我们的社会倡导公德文明已经有很多年了，效果总是不明显。不少的人在幼儿园的时候就接受了扎实的公德教育，不打人不骂人，不说脏话，不随地吐痰，不乱扔垃圾，对人有礼貌，公众场合遵守秩序等这些文明行为，在幼儿园能够做到，中专大学毕业走入社会后，反而不能做到了，这是为什么呢？

　　有人说还是人的素质跟不上，这话有一定道理，但也不完全是。在假日旅游的日子里，我就看到这样一种情况：很多人到了一个公德文明的环境里，也就主动地与周围人一样讲文明礼貌了，看到地上非常干净，他也就不会随意往地上扔垃圾和吐口水了；但同样是这些人，到了一个脏、乱、差的环境里，那些不文明的小动作又纷纷地表现出来了。这说明环境的影响是非常重要的。

　　但谁来对环境负责呢？那就是管理。我刚刚听到一些到过香港、澳门的人说，那里的人非常讲公德文明，别说大街上没有随意扔垃圾的，就是看大型演出的数千人的场子里，也没有一点垃圾，各人造成的垃圾都由自己用袋子提走了。即使那里的每一个人的素质都那么好，可也还有很多旅游的过路客啊，难道都能有那么高的自觉性？其实并不是的，根本原因就是“严管重罚”！在“禁止吸烟”的公众场合吸烟，被抓到就罚款5000港币；在大街上以及公共场合随意丢垃圾，就要被罚款1500港币。也许这个数据不是准确的，但“严管重罚”是毫无疑问的了。

　　一些公德文明好的城市，基础设施条件也好，让公众很满意，置身其间不讲公德文明都不行了。停车、丢垃圾等都有方便漂亮的设施，甚至还有“电子眼”盯着的，更让人高度自觉。相反，有些地方几乎没有什么讲公德文明所需要的基本设施，汽车没有地方停，手里捏着垃圾走几里路也找不到地方放，你想排队人家不排队，也没有管。一些车站、码头，明明有责任单位，就是没有人站出来管理，放任自流，连个起码的秩序也没有人来维持，怎么不乱呢？小商小贩乱窜，小偷小摸泛滥，路边店随意宰客，让游客怨声载道，还有什么理由责怪公众的素质呢？

　　在我们国家，人口众多，说服教育是离不开的，但也不能指望每一个人都能自觉听从倡导和说服。如果没有落实管理责任，如果没有严管重罚的制度约束，只有说服教育，你说服我，我说服你，说服来说服去，结果还是没有多少人在遵守公德文明，甚至连在说服别人的人也可能没有很好地遵守公德文明了。

　　公德文明不是喊出来的。人人都希望生活在公德文明的社会环境里，人人都有建设公德文明的社会环境的责任。政府首先应该主动承担起组织管理的责任来，充分调动起公众的积极性，建设公德文明的社会才大有希望。(黄草坪)

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