世界新闻报消息：

　　编者按：近来，中国与其周边的区域合作组织往来非常活跃。中国已经在自己的周边形成了一个多种多样的区域合作带，这一方面保证了中国的国家利益和安全，同时，也引起了美日的关注。

　　周边区域合作地带成形

　　11月19日，亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议在韩国釜山闭幕，中国在APEC中的影响非常引人关注。这表明，中国在其周边区域合作组织中的作用日益明显。

　　APEC大家庭眼光全看中国

　　1991年中国加入APEC以来，始终本着积极参与、求同存异和推动合作的精神全面参加APEC各项活动。中国国家领导人每次出席APEC领导人非正式会议，都带来了中国的主张，这些主张以开放的姿态阐述了中国参与亚太经济合作的重要原则，表明了中国改革开放、积极参与亚太经济合作的决心。

　　此次胡锦涛主席参加亚太经合组织会议，也可以说是收获颇丰，一是拉美国家将首次与中国签订自由贸易协议，中国将分得拉美国家市场一杯羹；另外，中国还获得了韩国对中国完全市场经济地位的承认。到目前为止，虽然承认中国市场经济地位的国家已有42个之多，但其中贸易额超过1000亿美元的国家，却只有韩国。

　　有人分析说，亚太经合组织领导人非正式会议10周年之际，中国实际上已经取代了美国，成为釜山峰会的主导经济力量和政治力量，因为各国各地区都把眼光朝中国看。

　　上海合作组织连接西部的合作带

　　上海合作组织自2002年由“上海会晤机制”发展成立以来，正式成员已扩大为六国，2005年7月4日，由中国、俄罗斯和中亚四国组成的上海合作组织在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳召开外长会议，宣布给予巴基斯坦、印度、伊朗三国以观察员国地位，至此，该组织现已扩充至6个成员国和4个观察员国。

　　在打下了政治互信基础的同时，中国与中亚五国之间的经济合作，也规模日显：2004年中国与中亚五国之间的双边贸易额达到了270亿美元。

　　这些数字说明一个由市场力量推动下的经济融合体已经在逐步形成中，而这种市场力量下企业扩大贸易活动所需要的制度性保障也正在完善中。

　　东盟把中国看作是机遇

　　今年前九个月，中国与东盟国家的贸易额达到了945.5亿美元，东盟已经跃升为中国第四大贸易伙伴，今年双边贸易额有望突破1200亿美元。

　　目前，中国-东盟自由贸易区建设已进入实质性阶段，今年7月中国与东盟全面启动降税进程，7000多种商品开始大幅降税。在南宁举办的中国-东盟博览会，是中国与东盟十国政府为促进互利合作、加快中国-东盟自由贸易区建设进程而采取的一项具体行动。中国-东盟经贸合作已步入一个持续、稳定、全面发展的新阶段。

　　中国与东盟、中亚国家通过区域合作的方式，实现经济上互利和政治上的互信，对中国周边国家形成了一个良好的示范作用，各邻国普遍感受到中国富邻和睦邻政策真诚。在这样的背景下，2005年11月，中国成为南亚联盟的观察员。

　　中国积极参与周边区域合作，已经成为亚洲区域合作的积极参与者和支持者。而在一些周边次区域合作中，中国也非常积极，如大湄公河区域合作、图门江区域合作等等。

　　中国已经与几乎所有的周边国家建立了各种类型的伙伴关系，与邻国通过谈判解决了90%以上的陆地边界问题。

　　区域合作体现和谐外交

　　中国谋求的区域合作是与中国的和谐世界理念相一致的，也是中国和谐外交的充分体现。

　　在区域合作议程上，中国主张共谋发展、共商大计、平等磋商、充分考虑各个成员的基本利益，也兼顾眼前利益与长远利益、区域整体意识和国家利益的相互协调，只有这样，才能使区域合作真正落到实处，有利于地区的稳定繁荣和发展。

　　在区域合作中，中国还主张体系开放，每个区域内国家都有参与的权利，不划界、不拉山头、不针对某一方某一国，协调一致，共同发展。

　　正如外交部长李肇星所言：“爱好和平、讲信修睦、协和万邦是中国文化传统的重要组成部分。中华民族在对外交往中，崇尚亲仁善邻，主张和而不同，追求普遍和谐。”

　　在中国的积极推动下和周边国家的共同努力下，包容、平等和渐进的地区合作意识日益增强，开放、健康和互利的合作局面正在中国周边形成。

　　王 帆 (外交学院副教授)

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