新华网北京１１月３日电（记者　孙晓胜　胡梅娟　张涛） 中国商务部部长助理黄海３日在北京透露，中国正在加紧起草和修订相关法律条文，保障和提高饲养的禽畜动物的福利待遇，确保国民的食品和人体安全。

　　黄海在出席“动物福利与肉品安全国际论坛”时说，中国眼下正在加紧起草《畜牧法》和修订《动物防疫法》，“动物福利与食品安全和公共卫生密切相关”。

　　目前，在全球范围内，不断发生的禽流感疫情已引起世界各国高度关注和严重忧虑。

　　上周，中国卫生部应急办公室主任陈贤义宣布，中国个别省份发生的禽流感疫情已得到有效控制，没有出现人感染高致病性禽流感的病例。

　　一些欧洲媒体认为，正在全球发生的禽流感疫情与禽类不正确的饲养方式不无关系。

　　他表示，保障动物福利，不仅是人类文明进步和人道主义精神的表现，而且还同人类自身的健康安全息息相关。

　　黄海没有透露更多的有关法律起草和修订方面的细节。

　　然而，为动物创造较好的生存环境，提供良好的饲养条件，尽可能满足动物的生理和本能需求；在运输和宰杀时，尽量不使动物们感到痛苦和恐惧等都是公认的动物福利的基本内容。

　　欧盟动物福利科学委员会主席、英国剑桥大学兽医学系教授唐纳德?布鲁姆说，动物福利其实并非西方国家的专利，在中国的传统文化中早就有这样的理念，“无论是儒家的仁爱思想还是佛教的护生传统都对弱小生命表达了关怀。”

　　在现代畜牧业为人类提供丰富的动物源性食品的同时，人们也正日益为此类食品的安全性担惊受怕。

　　英国因疯牛病问题造成八十多亿美元的贸易损失。２００１年至２００３年发生在欧洲的口蹄疫，使近百万头家畜被扑杀，造成几十亿美元经济损失。

　　而２００４年以来接连不断爆发的禽流感疫情，已经殃及１６个国家和地区。据不完全统计，至少有３８．４万只禽类感染发病，总共有近４６．３万只死亡，被扑杀的禽类超过１．４亿只，由此造成的经济和社会损失目前尚难准确估量。

　　中国国家质量监督检验检疫总局进出口食品安全局局长李元平说：“稍有不慎，动物疫情就可能给某一地区的畜牧业造成致命性的打击，因此而产生的食品安全问题日益威胁着人类的健康安全。”

　　据统计，２００４年，中国畜禽出栏量为：生猪６亿多头，羊３亿只，牛５千多万头，家禽１２０亿羽。在全球肉类生产中，中国的猪肉和羊肉产量位于世界第一，禽肉和牛肉产量分别位于世界第二和第三。

　　世界农场动物福利协会首席执行官琼斯?斯莉弗说：“对于中国这样一个畜禽养殖大国和畜禽屠宰加工大国而言，关注动物福利问题的意义非同寻常。”

　　中国科技大学商学院法律教研室主任宋伟说，随着社会的文明、进步，动物福利已成为检验一个国家文明程度的重要标准和进行国际贸易的重要条件。

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