人民日报海外版消息：最近几个月，围绕陈水扁与民进党的负面新闻接踵而至，而且愈演愈烈。种种迹象显示，在陈水扁的任期仍有两年多的情况下，民进党的气势空前低迷，执政困境进一步加重，已陷入无法自拔的地步――

　　■执政陷入空转“朝野”争斗难解

　　记者：从执政的实绩看，陈水扁当局的整体表现很差，不仅未能如部分民众所期待的那样将台湾“向上提升”，反而让社会民生与经济“向下沉沦”，被人讥为“外行政权”。今后情况会不会更糟？

　　专家：几年来，民进党施政怪事不断，面对困境束手无策，虽然动作很多，但不过是制造议题，并没有实际作为，执政陷入空转。前不久相继发生的桃园缺水事件与小葱涨价问题，虽然都不难解决，却让民进党当局忙得焦头烂额。最为外界诟病的是，陈水扁及民进党整天以赢得选举、扩张政治版图为念，早把为民谋利、与民生养抛诸脑后，“只知选举、不懂治理”已成人们的共识。

　　民进党当局一切向选举看齐的思维、不择手段地打击泛蓝势力以求尽快扩张绿色版图的做法，激化了社会分歧与对立，使蓝绿之间的争斗愈演愈烈，难以有效化解。尽管谢长廷年初出任“行政院长”时曾标榜“和解共生”，陈水扁本人也刻意通过“扁宋会”营造气氛，图谋拉住亲民党、拆解泛蓝，但岛内政局存在的结构性矛盾、蓝绿相争的惯性以及陈水扁人格和信誉的破产，都使之无法成局，政治僵局陷入死结。

　　■“核心价值”失落　反省能力缺乏

　　记者：从“党外”时期开始，民进党即不断以民主、自由、人权为口号，对内反抗国民党统治，对外争取国际上尤其是美国的支持，因此赢得了一部分民众的认同，不断获得发展壮大，奠定了上台执政的民意基础。为什么民进党上台后的短短几年，其表现反差如此之大？

　　专家：在陈水扁上台之后，当民进党第一次有条件实践其过去的一系列政治主张、接受现实检验时，人们突然发现，民进党执政前的“理想”与执政后的作为竟有那么大的反差：短短几年之内，“三级贫户”出身的陈水扁就构建了庞大的政商势力，养成了一种“统治者”心态，台湾的民主不仅未能“深化”，而且为了享受权力，扩张政治势力，民进党几乎不加掩饰地全面加强对社会的控制。至于过去反复强调的“公平”、“正义”，也因民进党当局大幅向财团倾斜、为一己私利即可任意改变包括选举在内的游戏规则，而使“公平”、“正义”变得支离破碎。使民进党“核心价值”全面失落，更为严重的是，民进党在过去一向最为自豪的“反省能力”上也出现了明显缺失。

　　在陈水扁的强势作为下，民进党内“派系共治”、多元声音与政策辩论的传统已为“一人独大”与“扁意即党意”所取代，也没有力量可以制约这头“权力怪兽”。于是，民进党加速沉沦，党内的“绿油精”越来越多，“乌鸦”们或者选择噤声，或者被边缘化，原先抱有期望的民众也逐渐失去热情。

　　■“改革”沦为口号“清廉”形象破功

　　记者：民进党能上台执政的一个重要原因，就是当年许多民众期待它能改革旧弊、肃清贪渎，使岛内的政风民气能够“向上提升”。但是从其执政来看，情况却越来越糟，其原因何在？

　　专家：从民进党上台后的种种表现看，大都是空有口号却没有切实可行的措施，以至于几年下来几乎一事无成，“改革”成了选举时才用以骗取选票的幌子。对此，就连泛绿的支持者都难掩失望之情，直指民进党执政后在改革上等于交了“白卷”。即便是该党提出的一些改革主张与设想，也都因夹带了太多的私欲与算计而受到舆论的广泛质疑。

　　与“改革不力”相比，民进党“道德光环”的失落则是更为严重的危机。“清廉”曾是民进党“在野”时期最为亮眼的“招牌”之一。但是，几年下来，有关陈水扁家庭的政治丑闻时有发生，从过去的吴淑珍炒股、“陈由豪事件”、“罗太太事件”，到近期的“马庇桥”、亲戚不当升迁，以及儿女婚嫁时的铺张与特权，都引起了民众的极大反感。最近接连爆发的台湾高铁、高雄捷运、“秃鹰案”、“二次金改”及中华电信释股五大疑案，让民进党的社会形象跌入谷底。根据《联合报》最近的民调，超过半数的民众认为民进党“不清廉”。

　　■两岸僵局未破　根本矛盾突显

　　记者：在陈水扁任内，两岸政治关系出现了前所未有的紧张局面，台湾也为此付出了极为惨重的社会成本与经济代价。在当前两岸关系有所缓和的气氛下，陈水扁当局不仅不愿意采取实质步骤改善两岸关系，反而极力歪曲大陆释放的一系列善意，升高“台独”调门，其用意何在？

　　专家：很明显，他们就是企图误导民众，升高敌意，把两岸关系拉回老路。

　　只不过，时过境迁，陈水扁及民进党的“台独”理念与客观现实之间的矛盾更加突显，其操弄两岸议题的空间已被大大压缩。在“台独”之路不通、两岸缓和有益的情况下，陈水扁以其低迷的人气与不佳的信用，再用过去的老套路，不仅难有成效，反而捉襟见肘、更趋被动。民进党当局近来在大陆政策上“不开不禁”、“只说不练”的做法，就集中体现了这种困境。

　　问题是，两岸关系的改善虽不是台湾民众最关心的议题，也未必是台湾目前最重要的事，但却是打破台湾当局内外困境最为关键的一步“活棋”：两岸僵局不解，台湾“朝野”对立之势就难以根本改变，经济还将凋谢下去，民进党只能在执政泥潭中继续挣扎。

　　《人民日报海外版》 (2005年11月01日 第三版)

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