中国法院网消息：11月1日，将有《禁止传销条例》、，《商业银行个人理财业务管理暂行办法》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》、《建设工程质量检测管理办法》、《新兽药研制管理办法》、《易制毒化学品管理条例》 、《麻醉药品和精神药品管理条例》、《认证培训机构管理办法》 、《认证咨询机构管理办法》等38部法规、规章开始实施。其中，国家级法规16部，地方级法规22部，涉及商务、理财、食品、药品、建设工程等诸多方面。这些法规的实施，将切实提高公众的生活质量和安全指数。这让广大人民群众欣喜地看到了保障公众的生活质量和安全的工作进一步走入了法制的轨道。

　　总结过去的经验，用法制来保障公众的生活质量，还有很多工作要做。11月1日开始实施的38部法规、规章，在较大领域里保障公众生活质量和安全有了法规、规章可依的了。但我们不能仅此而感到过分乐观。有法可依才是法制建设的第一步，法制建设的全部内容是“有法可依，有法必依；执法必严，违法必究”。要真正实现用法制来保障公众的生活质量和安全，一是要大力加强宣传教育，努力增强社会成员的法制观念。要自觉遵守法律法规和规章，做到不违法；要勇于同一切违法行为做斗争。二是要认真解决行政执法部门人员在执法上的被动、不作为和乱作为等问题。有了可以依据的法规、规章，执法人员的公正执法，一丝不苟地坚持有法必依；执法必严，违法必究原则，也是非常重要的。人们都还清楚地记得阜阳毒奶粉事件，就是行政执法人员不依法办事，带头撮合“私了”而造成的典型案件。三是要关注司法部门和人员由于工作能力和道德品质的原因，践踏法律尊严和破坏法律公正的问题。司法工作最严峻的一个问题，就是维护法律的尊严和公正，在很大的程度上是要依赖于司法人员的能力、素质和自觉性。

　　用法制来保障公众的生活质量，十一五期间将得以充分实现。我们应该看到，在“十五”期间，已经为用法制来保障公众的生活质量奠定了扎实的基础。随着《行政法》的实施，法制政府建设有了长足的进步，行政不作为、乱作为的现象得到了有效地遏止。近日，最高人民法院今天发布了《人民法院第二个五年改革纲要》，针对当前我国司法体制中存在的问题，系统部署法院改革各项措施，从而启动了人民法院新一轮的全面改革。实现司法公正，提高司法效率，维护司法权威改革和完善诉讼程序制度，建立符合社会主义法治国家要求的现代司法制度等建设正在积极推进。检察机关也在加大对国家工作人员和执法人员的渎职侵权行为的打击力度。在今年的全国人大会上，最高人民检察院检察长贾春旺《报告》指出，一年来，各级检察机关立案侦查涉嫌职务犯罪的国家工作人员４３７５７人，其中涉嫌贪污贿赂犯罪３５０３１人，渎职侵权犯罪８７２６人；共提起公诉３０７８８人；通过办案为国家挽回直接经济损失４５．６亿元。

　　用法制来保障公众的生活质量，充分体现了中央“以人为本”的执政理念。保障公众的生活质量，一直是近年来的热门话题，不少的人都发出了“明天我们吃什么？”“我们还敢相信谁？”的呐喊。在今年的“两会”期间许多人大代表和政协委员都提出了为保障公众的生活质量和安全立法的建议。38部法规、规章的开始实施，让广大人民群众看到了看到了中央执政为民的决心和效率，看到了用法制来保障公众的生活质量和安全的希望，期望地方各级司法机关和政府执法部门，扎实地贯彻执行，切实地履行职责，保证司法公正和效率，用法制来保障好公众的生活质量和安全指数不断提升。维护社会的和谐与安宁，确保中央提出的十一五社会发展目标顺利实现。（黄草坪）

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