新华社包头８月３１日电（记者汤计、白冰）中央纪委副书记刘峰岩３１日在此间召开的内蒙古自治区贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》）论坛上指出，今年１月，中央颁布《实施纲要》，这是当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件。各地要以求真务实的精神，把贯彻落实《实施纲要》的《具体意见》落到实处。

　　刘峰岩说，《实施纲要》颁布后，各省区市党委、纪委和中央国家机关各部门党组、纪检组高度重视《实施纲要》的贯彻落实工作，普遍成立了贯彻落实工作领导小组和专门机构，有的是党委一把手担任领导小组组长。截至目前，绝大多数省区市和中央国家机关部委已经制定下发了贯彻落实《实施纲要》的《具体意见》。

　　刘峰岩指出，各级党委要按照党风廉政建设责任制的要求，认真贯彻落实反腐败领导体制和工作机制，把建立健全惩治和预防腐败体系作为一项重要政治任务抓紧抓好。要把建立健全惩治和预防腐败体系纳入经济社会发展总体规划，列入党委和政府的重要议事日程。党委书记要负总责，确定一名党委负责同志具体抓。各级纪委要加大组织协调的力度，各有关部门要主动牵好头，负好责。

　　刘峰岩强调，要采取有力措施，狠抓落实，务求实效。一是要抓学习，进一步学习领会好胡锦涛总书记关于惩防并举、注重预防的重要论述和《实施纲要》的主要内容和基本精神，做到真学、真懂、真信、真用。二是要抓分解，把贯彻落实《实施纲要》的《具体意见》中提出的任务分解到相关部门，落实到人头上。三是要抓督查，既要注意总结好的做法和经验，推动工作开展，又要认真查一查工作任务落实不力的原因，有针对性地采取措施，切实加以解决。四是要抓机制，建立健全责任机制、督查机制、奖惩机制、测评机制和保障机制，确保任务完成，务求取得实效。五是要抓协调，纪委要充分发挥组织协调作用，把方方面面的积极性最大限度地调动起来，齐心协力抓好《具体意见》的落实。（完）

　　商务部的一份调查表明，近几年来外逃官员数量大约为4000人，携走资金约500亿美元，但目前被遣返并追回财产的只占很少比例。目前，我国众多贪官外逃，遣返困难，已成为国内反腐败的瓶颈。专家指出，追逃贪官之难缘于中国和许多国家尚未达成司法共识，但同时打击贪官外逃最重要的是从制度上防止腐败的滋生。……

　　去年，逃亡美国两年半的中国银行广东开平支行前行长余振东被遣送回国，成为中美两国间首次成功遣返跨国罪犯的案例。对此，美国联邦调查局国际执行局局长托马斯?富恩特斯曾说：“对余振东这样的腐败官员，我们会来一个，查一个，遣返一个。”

　　尽管如此，仍然有大量余振东们滞留在西方国家逍遥法外。有统计表明，自１９９８年至去年８月，中国检察机关立案侦查的职务犯罪嫌疑人中，已知潜逃境外的有２７１人，而５年中从境外抓获的潜逃犯罪嫌疑人仅７１人。……

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