央视国际 www.cctv.com 2005年07月12日 15:41 来源:
6月26日,法制日报记者随国务院督察组来到江西省南昌、丰城、新余三个市进行督察。27日上午,督察组在听完江西省关于打击非法行医专项行动的情况汇报后,即决定“以查带督”,另辟蹊径,直奔头天晚上踩好点的江西中西医结合门诊部和南昌生殖医学专科医院。此后督察组一路上采取以突击检查为主的工作模式,检查了10家非法医疗机构。
非法行医,国务院的检查组来了就能找到许多,为什么我们基层的同志对地方更熟悉,而且每天生活在这个城市,就发现不了呢?他们经常的解释是:人员少,监管力量不足,非法行医者出没缺乏规律等。但是,国务院的督察组仅仅几天时间就摸个一清二楚。这就让我们产生了这样的疑问:下面的同志眼睛不好使,上边的同志都是火眼金睛?
这样的现象屡见不鲜,比如,拖欠民工工资,拖欠民办教师工资,当地的官员都一无所知,可是温家宝同志去了,时间很短,就知道了情况。从这里似乎可以得出结论,官越大,眼睛越好。基层的领导都是近视眼。这样说似乎也符合实际,因为问题就在身边,可是许多领导熟视无睹,甚至麻木不仁。
基层真的不知道吗?我想不是的。
有的不好现象,当地领导就参与其中,就有利益在其中,他们愿意捅破这层纸吗?其他同志敢吗?比如,非法开矿,办娱乐场所,许多同志都知道,这后面是有背景的,没有来头是做不了这么大的事情的。
也有的些不好现象,因为我们的同志缺乏责任感,加上我们问责力度不大,所以他们多一事不如少一事。如果这些问题没有被揭发,他们就可以高枕无忧,就可以说天下太平,就说形势一片大好,说他们监管有方,说他们做了大量的工作。所以发现问题不如不发现。
也有的地方,不良现象的存在,成了监管部门发财的财源。比如,有的地方的计划生育部门,就盼有人超生,这样他们可以罚款;有的地方的环保部门,就希望当地企业污染严重,这样他们就会富起来。
这样一来,不去发现问题,就是成绩,就不会得罪领导,就会滚滚财源不尽,他们眼睛何苦有亮起来?假如亮起来,得罪了领导,会穿小鞋;得罪了坏人,可能受到报复;而且得罪了财神爷,就不会有财富,就不会有部门利益。
而且关键的是,不亮,也没有人追究责任,好像这样才适合地方生存的需要,才是熟知部门工作的规律。而且,出了问题,比如,上边的眼睛好的同志查住了,也不追究他们的责任。监管者仍然是监管者,他们仍在配合上级查处,仍然是被查处者的上帝。他们的工资不少拿,奖金不影响,他们为什么要让眼睛亮起来?
其实,发现不了问题,就是失职。特别是在眼皮底下,让不法分子为所欲为,从某种意义上讲,是对人民群众的犯罪。如果我们上级查出了,只是追究了非法行医者的责任,对那些监管部门则一声不吭,他们仍然会睁一眼闭一眼,甚至仍然会以近视眼搪塞。
看来,应该给那些近视眼做一下手术了。他们的眼睛应该比上级的眼睛更明亮才对。(作者:王君文)
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