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【工人日报】动员和激励全社会节约资源 

央视国际 www.cctv.com  2005年07月10日 06:00 来源:

  与过去提倡的勤俭建国相比,建设节约型社会的内涵更广泛、更深刻,是一个全新的社会发展战略。它需要在全社会大力倡导节约的风气,需要制度的引导和规范。

  据新华社7月5日消息,我国有限的资源和能源正承受着巨大的发展压力,而在生产、生活中高消耗和过度浪费现象却依然严重。专家们提出,当前亟须把建设节约型社会提升为一项基本国策,从战略的高度动员和激励全社会节约资源,达到以最少的资源消耗来满足人们不断提高的物质生活需要,用最少的物质消耗来支撑社会可持续发展。

  加快建设节约型社会作为实现可持续发展的必然要求,已经越来越受到社会的关注。其中,如何在广泛动员的基础上,采取多种措施激励全社会以最少的资源消耗取得最大的经济成就,如何约束和制止无效率的能源消耗现象,更引发了人们诸多的思考和探索。

  从长远看,资源和能源的根本短缺是我们必须面对的问题。而加快建设节约型社会,使资源和能源的使用合理化、最优化,可以将这一问题的影响降至最低。因此我们说,加快建设节约型社会不仅要算经济账,还要算政治账。如果我们不从现在起就重视资源的有效利用问题,不从现在起就开始谋划,那么,实现经济社会的可持续发展则很可能会沦为一句空话。所以,加快建设节约型社会是战略问题,不是权宜之计。事实上,几乎无处不在的资源浪费和无效率使用现象也一再提醒我们,必须从指导思想和政策法规层面,确立节约资源和能源的意识,建立相应的制度框架,采取切实可行的措施进行鼓励和约束。

  与过去提倡的勤俭建国相比,建设节约型社会的内涵更广泛、更深刻,是一个全新的社会发展战略。它需要在全社会大力倡导节约的风气,需要制度的引导和规范。因此,它应该列入有关部门的议事日程,并且从长远和战略层面进行构建和考量。在广泛动员之后,必须建立有效的引导和培育机制。在引导机制方面,需要对浪费及不合理使用资源和能源的行为进行处罚和制裁,通过处罚和制裁,使浪费资源和能源的行为受到约束,用税收、准入等经济和制度杠杆进行调控,促成工业发展模式的转变,促使经济增长方式的提升和变革。在培育机制方面,应与引导机制相配套,在处罚、制裁那些浪费和不合理使用资源现象的同时,出台节约资源和能源的奖励措施,以形成必要的激励。

  当然,这一切都需要政府的率先垂范,需要政府部门身体力行。动员和鼓励节约的方式很多,如前不久媒体曾报道说,内蒙古包头市政府办公楼全部采用节能灯具,节能效果明显,这就是一种引导和垂范,就是一种身体力行。类似的行动在全国各地还有一些,都起到了很好的效果。当然,政府部门在带头节约的同时,还应该注意在制度上加以完善,如建立资源能源消耗责任制,不断提高公众的忧患意识和节约意识等等。总之,加快建设节约型社会,不仅需要使公众认识到节约资源的紧迫性,认识到其对全面建设小康社会的重要意义,也需要大力倡导节约资源的生产方式和消费方式,更需要通过行政、法律等多重手段抵制严重浪费资源、污染环境的行为。只有动员全社会的力量,只有鼓励和约束并重,才能收到实实在在的效果。

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责编:张雨馨

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