胡锦涛总书记日前在中共中央政治局第二十三次集体学习时强调指出，要集中力量研究开发提高能源资源利用效率的技术，依靠科技进步增强节约能力。节约能源资源，是坚持和落实科学发展观的必然要求。我们一定要抓住科技进步这个建设节约型社会的关键，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新路子。

　　近些年，各地围绕节能降耗推进技术进步，工业三废和废物回收利用取得了积极成效，节能、节水、节材、节地工作不断加强。但是从全国看，高耗能、高耗材、高污染技术及其产品还占很大比重，很多有利于能源资源节约的关键技术尚属空白，新技术、新产品和新材料的推广也不尽理想。这在很大程度上导致我国能源资源利用效率偏低，经济快速发展所付出的资源和环境的代价偏大。我国主要的工业、行业单位产出的能耗和物耗，单位建筑面积的采暖能耗，机动车每百公里的油耗等消耗的指标，与世界先进水平相比明显偏高。为了从根本上改变这种状况，我们必须采取综合措施，依靠科技进步增强节约能力，加快节约型社会建设。

　　依靠科技进步增强节约能力，当前首要的是集中力量研究开发提高能源资源利用效率的技术，增强对资源节约和循环利用关键技术的攻关力度，重点开发和示范一批有重大推广意义的资源节约和综合利用技术，比如矿产资源综合利用技术、节约和替代技术、能量梯级利用技术、废物综合利用技术、循环经济发展中延长产业链和相关产业链接技术、雨洪收集和苦咸水综合利用技术、高效节水灌溉技术和旱季节水农业技术、可回收利用材料和回收拆解技术、流程工业能源综合利用技术、重大机电产品节能降耗技术、绿色再制造技术以及可再生能源开发利用技术等，努力取得关键技术的重大突破，并高度重视这些技术在资源开发利用领域的应用，坚持引进技术与消化、吸收、创新相结合，依靠科技进步和创新，构建起资源节约的技术支撑体系。

　　依靠科技进步增强节约能力，还要加快资源节约的新技术、新产品和新材料的推广应用，比如对机械化秸秆还田技术的推广、对新型节能墙体材料的生产和推广、对高效照明产品的生产和推广等；加大对节约资源、发展循环经济的重大项目及技术开发、产业化示范项目的支持力度，启动节约和替代石油、热电联产、余热利用、建筑节能、政府机构节能、绿色照明、节能监测和技术服务体系等多项工程建设。

　　依靠科技进步增强节约能力的工作，必须明确重点、精心部署、狠抓落实，并在节能、节水、节材等方面下大功夫。比如，在节约能源方面，要着力发展节能型交通运输工具，推动建筑节能技术创新，开发利用可再生能源，强化电力需求侧管理，加快节能技术服务体系建设；在节约用水方面，要积极推广农业节水灌溉和旱作节水农业，加大重点耗水行业节水技术改造的力度，进一步提高海水和再生水的利用水平；在节约原材料方面，要提高材料强度和使用寿命，促进矿产资源、工业废物的综合利用和再生资源的回收利用技术的升级换代。

　　与此同时，依靠科技进步增强节约能力，还要建立相应的体制机制，着力实行能源资源效率和最低技术水平准入标准，实施高消耗落后技术、工艺和产品的强制性淘汰制度，从而形成全社会支持、参与相关科技攻关的良好氛围和长效机制，真正把依靠科技进步增强节约能力的具体工作落到实处。（本报评论员）

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