近年来，我们不时地看到新闻每体报道说某地拆乡并镇，精简了多少人员，节省了多少财政支出，提高了办事效率等等一大篇一大篇的关于政绩的津津乐道。但在群众眼里，却对一些地方的拆乡并镇工作颇多微词。大家尤其迷惑不解的是拆乡并镇到底为了啥？

　　按照一些地方的做法，拆乡并镇就是拆掉区公所，把原来的两个或三个乡镇的行政区域合并为一个乡镇，对多余的乡镇干部进行分流，一部分因年龄偏大被提前退休；一部分安排到村上去任支部书记或副书记；一部分被调到县级机关安排工作。由此可见，拆乡并镇减少人员的说法，只能理解是减少了在乡镇工作的人员，但那些或退休或分流到村上工作的都仍然属于财政供养人员，在县财政的“盘子”里吃饭的人员一个也没有减少；同理，“节省财政支出”的说法，也不过是把该在政府的“左口袋”的支出的换成了在政府的“右口袋”支出而已。

　　对于乡镇干部来说，最明显的变化是使一批股级干部在一夜之间就升成了科级干部。原来的乡镇党委书记和乡镇长都是个股级干部，拆乡并镇后，乡镇的党政“一把手”都是科级干部了。原来的乡镇“一把手”升迁的目标多是盯在区公所的机关或副职，在一个县里，只有是个左右的区公所的党政“一把手”的升迁目标是盯在县级部门的“一把手”或副县长，拆并以后就不同了，全县三四十个乡镇的党政“一把手”都把升迁目标盯在县级部门“一把手”的位置上。这样就使一些干部滋长了浮躁的习气，没当够五年的乡镇“一把手”，就谋划着要当县级部门的“一把手”，甚至是一步登上副县长的位置上。组织部门选拔县级部门“一把手”和副县长的人员范围宽泛了，从过去几十个扩大到几百个或一千多个了。“跑官要官，买官卖官”的恶作剧似的游戏，自然也就频频上演了。

　　对于农民群众来说，最明显的变化就是到乡镇机关办事更不方便了。原来只需要走几里路就到乡镇上了，现在却要走十几里或几十里的路程才能到乡镇，去了还不一定能够找到办事的人，如果乡镇干部到别的村社去了，或者到县里开会去了，或者出差干别的什么事情去了，就算是空跑一趟了，像这样白跑好几趟办不成一件事情的情况已经不是偶然也不是个别了。尤其在老、边、少等偏远农村，农民群众很是不满意这种拆乡并镇的做法。

　　拆乡并镇到底为了啥？减少了机构并没有减少财政供养人员，财政指出还是有增无减；干部升了职，群众办事却不方便了。这与精简机构，裁减冗员，提高办事效率，方便群众，更好地为民服务的拆乡并镇的工作目的可是南辕北辙啊！（黄草坪）

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