用法治“力度”提升民生“温度”

　　① 2024年12月31日，河北省邯郸市邯山区司法局开展《河北省法律援助条例》集中宣传活动。贾照华 摄

　　② 2024年11月22日，河北省张家口市法律援助中心工作人员帮助残疾老人填写法律援助申请书。 王婷燕 摄

　　□ 本报记者 李雯

　　“真是太感谢了，没有你们的帮助，我们要不到这8万多元的假肢费用！”近日，河北省唐山市法律援助中心收到受援人牛先生和妻子送来的锦旗，夫妻俩表达了对法律援助中心工作的肯定和诚挚谢意。

　　法律援助工作一头连着百姓疾苦，一头连着政府关爱，是民生工程、民心工程。河北省连续两年将法律援助扩面提质工程纳入全省民生工程。河北各级司法行政机关和法律援助机构，紧紧围绕人民群众的法律援助需求和经济社会发展需要，全力提供优质高效便捷的法律援助服务，不断用法治“力度”提升民生“温度”。

　　“我们认真践行法治为民宗旨，办好法律援助民生实事，不断增强人民群众的法治获得感和满意度。2024年，全省共办理各类法律援助案件8.4万余件，提前高质量完成年度目标任务。”河北省司法厅党委书记、厅长冯韶慧对《法治日报》记者说。

　　实现服务网络全覆盖

　　为把法律援助送到困难群众身边，河北省司法厅推动构建实体、热线、网络“三位一体”法律援助服务网络，不断健全县级以上法律援助机构，全面消除基层法律援助机构空白点。截至目前，全省共设立法律援助机构187家，实现县级以上司法行政部门全覆盖。

　　此外，河北省不断优化法律援助队伍，加强对法律援助工作者培训，有效提高专业素养；充分调动律师参与法律援助的积极性，努力吸纳有行业影响力的律师参与法律援助工作；引导律师到法律援助资源匮乏的地区提供法律服务和帮助，推动法律援助均衡发展。

　　近年来，河北省司法厅不断织密法律援助服务网络，依托司法所、法院、信访等设立法律援助工作站4124个，在社区、农村等建立法律援助联络点19091个，协助接收、转交及代理代办法律援助申请，群众在家门口即可享受法律咨询、代拟法律文书、申请法律援助等服务。

　　“12348，您身边免费的法律顾问”“法律援助暖心帮助困难群体”……在秦皇岛市的公交车上，车辆到站播报宣传语音中加入了法律援助相关提示，提升群众知晓率；保定市司法局对12348公共法律服务热线数据进行分析，并有针对性地开展普法系列活动，扩大法律援助的社会覆盖面。

　　河北省司法厅不断升级12348公共法律服务热线平台，提高电话接通率，建立值班律师服务团队，加强值班律师业务培训，免费为群众提供法律咨询，并与12345等热线实现互联互通、数据共享；同时，完善网上法律服务功能，建立网上服务“绿色通道”，进一步提高服务群众满意度。

　　进一步扩大援助范围

　　“参加此次活动后，看得出来孩子心情好了不少，谢谢你们。”一名残疾少年的母亲红着眼眶说。

　　2024年11月，石家庄市桥西区司法局携手区残联联合开展“民生工程惠百姓”宣讲活动。活动现场，授课律师耐心细致地讲解了残疾人申请法律援助的范围、条件、流程及注意事项等法律知识，工作人员为现场群众发放了法律援助法单行本、维护残疾人合法权益宣传册及其他宣传品。

　　河北省始终坚持应援尽援、应援优援，不断降低法律援助门槛，依法将涉及劳动保障、食品药品、交通事故医疗、环境污染等关系群众切身利益的事项纳入法律援助范围。同时，将妇女、未成年人、老年人、残疾人、农民工、军人军属和退役军人等作为重点人群，开展有针对性的服务。

　　自1月1日起，新修订的《河北省法律援助条例》（以下简称《条例》）施行，《条例》进一步扩大援助范围，放宽条件限制，明确因公共卫生事件、安全生产事故、产品质量事故造成人身损害或者财产损失请求赔偿等6种可以申请法律援助的情形。

　　对不受经济困难条件限制的情形，《条例》增加了独生子女伤残或者死亡、未再生育或者收养子女的家庭成员，主张相关民事权益，以及七十周岁以上老年人就《条例》第二十二条规定事项，主张相关权益的情形。此外，因突发重大自然灾害、事故灾难或者重大疾病导致生活出现暂时经济困难的人员，免予经济状况审查。

　　在巩固审判阶段律师辩护全覆盖试点工作成效基础上，河北省在石家庄、廊坊、保定、衡水和邯郸5市开展审查起诉阶段律师辩护全覆盖试点工作。

　　持续提升专业化水平

　　河北省司法厅牢固树立质量生命线意识，坚持“群众满意是最高的质量”工作理念，坚持围绕中心、服务大局，坚持以人为本、服务为民，加强法律援助规范化和服务质量建设；认真履行法律援助组织实施职责，规范接待、受理、审查、指派等行为。

　　河北省司法厅联合省财政厅制定相关办法，推行办案质量与办案补贴挂钩的差别补贴制度，倒逼办案质量提升。此外，对法律援助人员开展针对性培训，教育引导法律援助人员严格遵守法定程序和执业规范，提供符合标准的法律援助服务。

　　张家口市司法局成立全市首家“未成年人法律援助工作室”；石家庄市长安区司法局成立全市首家“新就业群体法律援助工作站”……为进一步提高法律援助服务质量，河北各级司法行政机关不断拓展法律援助工作站的服务形式和内容，根据案件和人群特点组建不同法律援助律师团，案件办理专业化水平持续提升。

　　为强化案件质量评查，河北设立省、市、县三级评审工作机制、定期评审与结案交卷日常评审相结合工作机制，通过评估结果运用，指导法律援助人员规范办案。同时，综合运用跟踪检查、受援人回访、派员旁听庭审、征询办案机关意见等措施强化案件质量管理。

　　据了解，2023年河北省民事、刑事案件优良率全国第二。全国7个省份民事案件优良率连续4年超过总体优良率、全国5个省份刑事案件优良率连续5年超过总体优良率，其中河北省均位列首位。

　　“下一步，我们将扎实做好法律援助扩面提质工程，加大对各类重点人群的法律援助服务，确保高质量完成对重点人群提供无偿法律援助服务5万件以上的目标，让人民群众在每一起案件中都感受到公平正义。”冯韶慧说。