存量商品房再利用：政府“收储”行动为楼市注入信心，满足多元化住房需求

央视网消息：上周，广州宣布，将在全市范围内收购满足90平米以下的存量商品房作为保障房，引发社会广泛关注。记者采访了解，截至目前，全国已有超过60个城市表态支持存量商品房收储工作，超过30个城市落地首批房源征集细则，明确了商品房收储需满足的条件。 

政府“收储”存量房，是指由政府收购已建成的存量商品房，将其用作保障性住房。根据中指研究院的最新数据，截至目前，全国已有超过60个城市发布了收购存量商品房用作保障性住房的征集公告。

记者梳理这些城市的房源征集公告后发现，各地都根据本地实际相对应地提出了针对性条件。比如广州明确优先选取整栋或整单元未售、可实现封闭管理的楼栋项目；杭州提出收购后用于保障性租赁住房的，面积以不超过70平方米的小户型为主，收购后用于配售型保障性住房的，面积以不超过125平方米的户型为主；而哈尔滨则要求房源性质为住宅，单套建筑面积小于120平方米，优先选取整栋或整单元未售的楼栋项目；银川明确房源配套设施齐全完善、权属清晰无纠纷、具备出售条件。

而在收购价格上，像兰州、银川、青岛等不少城市，都以同地段保障性住房重置价格作为参考上限，即土地划拨成本和建筑安装成本加不超过5%的利润。在收储模式上，地方国企目前是各地收购存量商品房的主力军。

截至目前，已有30多个城市发布了相关执行细则，部分城市收储的项目甚至已经开始投入保障房运营当中。在重庆，当地已收购两批14个项目用作保障性租赁住房，目前已经有100多套房源投入使用，单月租金约为1000元。记者看到，这些由国企批量收购商品房用作租赁住房的项目，大多都是30至40平方米的小户型，里面配备了一些基本的家具和电器。

除了重庆，郑州目前也已累计收购近1000套住房，而福州则已收购商品房9501套用作保障性住房，第一批改建的户型，已经面向社会配租。

“收储”有利于缓解房地产库存水平

随着各地收购存量商品房用作保障房力度的加大，在为居民提供更多住房保障的同时，也有利于降低当地房地产库存水平，缓解当前市场下行的压力。

国家统计局数据显示，截至10月末，我国商品房待售面积7.3亿平方米，同比增长12.7%，其中，住宅待售面积3.7亿平方米，增长19.6%，已竣工未售商品房规模较大。

重庆大学副校长刘贵文表示，给市场传递一个信号，对于保障房地产市场止跌回稳是有坚定的信心，同时有足够的政策工具去实现。

加快商品房去库存的同时，收储还将有利于加快保障房的供应速度，尽快解决部分群体的实际住房困难。

按照住房城乡建设部的要求，各地在收储过程中，应准确摸清需求，合理确定可用作保障性住房的商品房房源，避免盲目收购。

中指研究院常务副院长黄瑜表示，并不是到处都需要，可能就是城市的核心地区，需要一部分去做一些相应的配置保障房，在这个过程中提出以需定购，这是一个很重要的基本原则，每个城市是要根据自己的实际情况，确定到底是不是需要去收购。