【理响中国·讲好“中国式商量”故事】半城桂花半城茶 基层民主协商助推咸宁特色产业发展

央视网消息（记者 王冬雪）：如何让桂花和青砖茶香气飘得更远？近日，央视网记者跟随“理响中国·讲好‘中国式商量’故事”采访团走进湖北咸宁，见证这座香气四溢的桂花之城，在民主协商过程中如何探寻新的发展道路。

咸宁被誉为“中国桂花之乡”，正在着力打造“桂花城”名片。作为其核心区的咸安区，桂花种植面积超11万亩，拥有百年古桂2361株，占全国百年古桂的90%以上。位于咸安区桂花镇的桂花源景区，有着“桂花之乡中的璀璨瑰宝”美称，其核心区占地约800亩，576株古桂树傲然挺立。

桂花源景区 图/王冬雪

郁郁葱葱的古桂林并非一朝一夕建成，其中凝聚了政协委员们的集体力量。咸安区政协委员何立坚告诉记者，为了更加有效地保护古桂树，2022年，咸宁市出台了《咸宁市古桂花树保护条例》，依法保护咸宁市古桂资源。“以前会有乱砍滥伐、私自买卖桂花树的情况，老桂花树很值钱，一棵可以卖到几万元到十几万元。”何立坚说，“立法后，通过向老百姓宣传，加强他们的保护意识，可以让古桂树更好地保存下来。”

发展桂花产业、建设中国桂花城，咸宁正当其时。为了深入了解桂花产业，咸宁市政协倡议67名市区政协委员直接投身于桂花城的建设之中。他们从苗木的种植到桂花的加工，再到品牌的推广以及文化的融合，为整个产业链提供了全面的服务。据统计，咸安区桂花镇有近300户创建了桂花网络销售平台，销售苗木1亿余株，产值达2亿元。

当天下午，采访团一行来到了咸宁市赤壁市的羊楼洞古镇。羊楼洞古镇被誉为“万里茶道”的源头，这里茶叶种植历史悠久，在晚清时期便已发展成为三省十一县的茶叶集散区，曾汇集了来自俄国、德国、英国、日本等国的巨商大贾。

羊楼洞古街 图/王冬雪

在青砖茶“遇冷”的今天，为了拓展基层履职渠道，解决赤壁青砖茶破局的热点难点问题，2020年，赤壁市政协冯晓光委员工作室在羊楼洞古街正式成立。从此，冯晓光委员工作室成了了解民情、倾听民声、反映民意的“议事厅”。

“在羊楼洞古街实行茶叶特许经营。”针对规范羊楼洞古镇青砖茶市场，打造诚信经营一条街的议题，赤壁青砖茶研究院研究员孙新平在冯晓光委员工作室组织的协商会议上提出了自己的看法，“由厂家和商家一对一联系，特许经营授权期限为3至5年，在这期间，厂家不可以扩大生产，也不可以授权给其他客户。”

由于同质化经营，加上网店竞争激烈，羊楼洞古镇上的青砖茶商家彼此“压价”“杀价”情况非常严重，使游客普遍产生了“青砖茶价格怎么这么乱”“青砖茶价格怎么这么低”的感慨。许多游客在购买青砖茶后，发现同一条街上其他商家的报价低得多，为此经常发生退货纠纷或投诉。

“通过特许经营、控制门店总量和市场准入的方式应该可以控制目前的乱象。”孙新平建议。

“有事一起商量”“众人的事情众人商量”，针对赤壁市青砖茶产业问题，一线协商已经成为了群众认可、解决民生问题的有力渠道。冯晓光工作室不定期与企业、科研机构、行业团体开展“赤壁青砖茶发展”微协商，由此推进青砖茶产业的进一步发展。

对于扎根一线，下沉行业的协商方式，羊楼洞古镇商户雷宁表示认可：“今天在协商会上我提出了青砖茶市场线上价格混乱和少数商家不诚信经营问题，与会的政协委员和相关单位代表建议要从生产厂家源头开始治理，提出线上与线下不同渠道的定制产品，以茶叶协会为依托，组织商家制定经营公约，自律诚信经营。我觉得政协协商会接地气，很务实，能协商出比较满意的结果，解决实际问题。”