从“稳”和“进”→“好” 增量政策密集出台 完成全年经济增长目标可期

央视网消息：10月8日是国庆假期后的第一个工作日，国新办举办了一场新闻发布会。这场发布会释放了哪些信号，又将如何影响中国经济接下来的发展态势？一起来了解一下。

国家发展改革委主任郑栅洁表示，当前中国经济可以用“稳”和“进”两个关键词来概括。从宏观全局看，我国经济运行总体平稳、稳中有进。

“稳”主要体现在经济大盘上。生产供给方面，农业生产稳定，全年粮食有望再获丰收；工业较快增长。市场需求方面，投资消费持续增长，制造业投资增长9.1%；大规模设备更新和消费品以旧换新工作成效明显，近期汽车、家电产品销量回升较快，预计9月份主要厂商乘用车零售量比上月增长10%。

而“进”主要体现在结构优化上。新动能加快成长壮大，三大需求结构更趋优化，新型城镇化、区域协调发展深入推进，经济大省有效发挥挑大梁作用。

国家发展改革委主任郑栅洁表示，随着各项存量政策效应继续释放，特别是增量政策出台实施，近期市场预期明显改善，制造业采购经理指数（PMI）回升较快。

贯彻落实一揽子增量政策，具体将围绕五个方面，包括加大宏观政策逆周期调节、扩大国内有效需求、加大助企帮扶力度、推动房地产市场止跌回稳以及提振资本市场展开。

在宏观政策方面，要加力提效实施宏观政策，加大宏观政策逆周期调节力度。加快推出一批条件成熟、可感可及、有利于实现经济持续健康发展的重大改革举措落地。同时，加大引资稳资力度，实施更加开放的过境免签政策。

在扩大国内有效需求方面，国家发展改革委相关负责人介绍，在消费方面，重点是把促消费和惠民生结合起来，促进中低收入群体增收，实施提振消费行动。加大对特定群体的支持力度，结合大规模设备更新和消费品以旧换新，推动大宗商品消费持续扩大，以及扩大养老、托育等服务消费。 

而在投资方面，重点是扩大有效投资，加快形成实物工作量。明年要继续发行超长期特别国债，并优化投向。近期，将提前下达明年1000亿元中央预算内投资计划和1000亿元“两重”建设项目清单，“两重”是指国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。

国家发展改革委相关负责人同时表示，今年近6万亿元的政府投资绝大部分已经落实到具体项目，目前，正在加快形成更多的实物工作量。

如何促进房地产市场止跌回稳？在发布会上，国家发展改革委相关负责人也表示，要调整住房限购政策，释放刚性和改善性住房需求。

国家发展改革委主任郑栅洁称：“采取系统性综合措施，对商品房建设严控增量、优化存量、提高质量，加大‘白名单’项目贷款投放力度，运用专项债券等支持、盘活存量闲置土地，调整住房限购政策，释放刚性和改善性住房需求，加快消化存量商品房，降低存量房贷利率，抓紧完善土地、财税、金融等政策，加快构建房地产发展新模式。”

此外，努力提振资本市场也是一揽子增量政策的一个重要方面。国家发展改革委相关负责人介绍，我国相关部门将采取有力有效的综合措施，大力引导中长期资金入市，打通社保、保险、理财等资金入市堵点，支持上市公司并购重组，研究出台保护中小投资者的政策措施。目前，各项政策正在加快推出。