临港新片区发展的五年 | “五自由一便利”，信心足！企业投资“加速度”

　　央视网消息：8月20日，中国（上海）自贸试验区临港新片区迎来挂牌五周年。五年来，临港新片区发展如何？在哪些方面取得了先行先试成果？

　　近期，一家来自美国的著名车企在临港新片区成功办理了汽车售后场景的数据出境备案。

　　企业负责人吴骥介绍，在临港新片区一般数据清单的指引下，对于汽车行业有细分的场景以及对应的字段，他们可以清楚知道在这个场景下哪些字段可以出境。历时一个月左右就跑通了企业的数据跨境备案，可以使汽车的全球售后场景顺利展开。

　　数据跨境流动和国际数据合作是各方都高度关注的问题。2024年4月，全国首个由网信部门和地方政府共同建设运营的数据跨境服务中心——临港新片区数据跨境服务中心启用。

　　5月，发布了全国首批数据跨境场景化一般数据清单及清单配套操作指南，近期还将发布第二批清单。这只是临港新片区在创新上的一个小样本。

　　五年来，临港新片区在投资贸易自由化便利化、跨境金融、高端航运等方面累计形成突破性制度创新案例138个，其中，全国首创案例70个。

　　临港新片区管委会制度创新与风险防范处处长陈俊斌介绍，临港新片区经过这五年的发展“五自由一便利”的制度型开放的整体框架已经形成。这些制度创新案例对前沿产业、新兴金融、数字经济这些领域，都发挥了非常大的作用。

　　“引进来”有吸引力 “走出去”有竞争力

　　五年来，中国（上海）自由贸易试验区临港新片区持续吸引国内外优质资源要素集聚、培育参与国际竞争合作新优势，提升“引进来”的吸引力和“走出去”的竞争力。

　　这里是位于上海临港新片区的特斯拉上海储能超级工厂，也是特斯拉继上海超级工厂之后，在中国的又一大型投资项目。从洽谈到签约仅用时1个月，开工不到3个月，工厂建设进度已达到45%。

　　企业负责人陶琳表示，他们现在预设的产能是40个吉瓦时，对工厂建设的设计就能够反映出来他们对中国市场包括对全世界的储能市场还是充满了信心。

　　挂牌五年来，临港新片区不断提升营商环境，优化外资准入管理和服务。在制造业、金融、电信等领域加大开放创新力度，更好地支持跨国公司开展全球化业务。

　　加大“引进来”力度的同时，也加速企业高水平“走出去”。2024年6月，启动全国首个企业“走出去”综合服务窗口，通过“线下+线上”结合，为企业提供跨境金融、涉外保险、法律仲裁、人才合作等“一站式”服务。

　　临港新片区“走出去”综合服务平台运营负责人孙仓龙介绍，以“走出去”综合服务平台为整个牵头，具体有金服通、跨境通、航运通、法务通等多个的线上综合类的专业服务门类。希望能够为“走出去”企业做一个生态化、多元化、立体化的综合服务。

　　临港新片区设立以来，外商直接投资实际到位额年均增长45.3%，贸易进出口额年均增长37.5%，新设内外资企业超10万家。

　　以科技创新为动力 推动前沿产业发展

　　中国（上海）自由贸易试验区临港新片区设立以来，高新技术企业从设立之初的254家增长到如今的1493家，累计签约前沿科技产业重点项目超570个，涉及投资额超6200亿元。

　　临港新片区生命蓝湾生物医药特色产业园，近年来承接了上海约40%的生物医药新增项目。这里已集聚生物医药企业和机构超百家，从本土初创企业到全球行业龙头都有。

　　以科技创新为动力，加快构建全链条、全过程的科创体系。临港新片区正持续推动建设高能级创新策源平台、重大科技基础设施，以及各类孵化培育主体和载体空间。并建立200亿元科创母基金，为各类科创企业开放更多政府和市场的应用场景，加快形成“基础创新—应用创新—孵化培育—创新生态”的整体布局。

　　临港新片区管委会金融贸易处刘晓清表示，坚持聚焦产业服务创新的原则，聚焦优秀的人才、资本、技术。同时，运用原始创新合作、产业龙头合作等模式，积极联动国内外的知名高校、科研院所等资源，培育长期资本、耐心资本，打造投早、投小、投科技的风向标。

　　创造优质环境 聚集人才谋发展

　　通过不断完善城市功能配套，五年来，临港新片区吸引了众多海内外人才到临港工作、生活。

　　户外是夏日炎炎，走进这里却是一片冬日风光。这座位于上海临港的全球最大的室内滑雪场即将正式对外营业。

　　作为“十四五”时期上海文化旅游重大投资项目之一，上海临港新片区的耀雪冰雪世界将于2024年9月6日正式开业。不仅填补了上海文旅产业链上冰雪旅游的空白，也与临港的上海天文馆、中国航海博物馆一批重量级文旅项目一起，形成更贴近年轻人需求的业态布局。

　　临港新片区挂牌成立五年来，开工建设学校、医院等社会民生项目61个，新建城市绿道里程144公里。通过不断完善城市功能配套，建设了一批国内领先的教育、医疗、文化等设施。同时，通过一系列人才政策制度创新，来吸引海内外人才。

　　初创企业负责人沙米表示，临港新片区允许他们在留学时能兼职创业。在这里工作有很多好处，他们选择这里是因为这里很方便、发展迅速，还有很好的国际环境，他们很高兴能在这里创业。

　　截至2024年7月，临港新片区实现国内人才引进落户9.7万余人，年均增速达97.23%，累计发放外国人来华工作许可1110份。