该打开的“城门”打开 解决进城落户农民的后顾之忧

　　央视网消息：城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）提出，“必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。”

　　中央财办副主任、中央农办副主任祝卫东表示，推进中国式现代化，不能“一边是繁荣的城市，一边是凋敝的农村”。全会以完善城乡融合发展体制机制来统揽农村改革，就是着眼把城市和乡村作为一个整体统筹设计，把“三农”工作摆到城乡融合发展全局通盘考虑。

　　城乡融合发展，一头在“城”，一头在“乡”。《决定》提出，要加快农业转移人口市民化，如何解决进城落户农民的后顾之忧备受关注。

　　祝卫东表示，目前，我国户籍人口城镇化率比常住人口城镇化率，要低近18个百分点，这涉及到2.5亿多人。其中，绝大多数是在城乡之间两栖流动的农村人口。《决定》提出，推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度，让进城农民在社会保险、住房保障、随迁子女义务教育等方面，同迁入地户籍人口享有同等权利。把该打开的“城门”真正打开，破除制约城市发展的体制机制障碍。农民在城里没有彻底扎根之前，要保护好他们的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，探索自愿有偿退出的办法，消除他们的后顾之忧。