云起·策问丨漕河泾开发区党委书记顾伦：AIGC发展需有“一盘棋”思维

央视网消息 强化高端产业引领功能，积极布局未来新赛道。近日，上海市经信委表示为增强市民的获得感、体验感，着力打造AIGC元宇宙超级场景。AIGC 即 AI Generated Content，利用人工智能技术来生成内容，被认为是继PGC、UGC之后的新型内容创作方式。比如“元”上苏河，围绕苏州河水岸景观构建数字孪生场景，把苏州河沿岸 21 公里 20 余个优秀历史建筑“搬到”云上，基于沿岸各类传感器同步呈现真实世界信息，实现元宇宙空间的实时渲染和虚实联动。此外，上海还将建设元宇宙智慧医院、前滩东体元宇宙、张江数字孪生未来之城等元宇宙超级场景。

上海AIGC的“伊人们”云集在哪里呢？听说在漕河泾开发区的空气里都弥漫着代码的味道，此言不虚。目光所及，字节跳动、腾讯科技、商汤科技、米哈游、莉莉丝、鹰角网络等互联网大厂的logo仿佛是凌晨两点漕河泾天空中最亮的星。

去年漕河泾开发区的营收突破6000亿元，50家核心企业创造了约950亿元的年营收，到底是怎么做到的呢？ 曾经普遍亏损的人工智能何以赋能万物？当前元宇宙产业发展还面临着怎样的痛点难点？作为开发区方如何推动元宇宙产业发展？新一轮产业布局下又有怎样的规划？ 

带着问号，我们跟随本期主持人李策的脚步，走进漕河泾，和上海市漕河泾新兴技术开发区党委书记、总经理顾伦一起，Chat一下中国GPT的前世今生。

以下为精选的《云起·策问》访谈实录：

开发区赋能 助力AIGC元宇宙产业集聚成长  

李策：漕河泾开发区是上海市创建最早的国家级经济技术开发区，目前的现状如何？

顾伦：漕河泾开发区成立于1984年，前身是上海漕河泾微电子工业区。1988年，经国务院批准成为全国首批国家级经济技术开发区，1991年又获批成为全国首批国家级高新技术开发区。经过38年的发展，漕河泾开发区已建设成为国家级出口加工区、国家新型工业化产业示范基地、国家生态工业示范开发区、国家知识产权“双示范”开发区等。

目前，开发区集聚了中外高科技企业及研发服务机构约1.4万家，其中规上企业近1200家，包括144家世界500强投资项目、150多家内资上市企业，集聚了全市1/4集成电路设计企业、1/4人工智能重点企业及应用场景、1/4通信制造业重点企业，以及60%数字娱乐重点企业，一大批地区总部、管理服务中心、研发设计中心、运营结算中心项目扎根区内，是上海重要的经济引擎和创新策源地。2021年开发区总营收5886亿元，同比上升约8.5%；税收总额213亿元，同比上升约34.8%；从业人员逾30万人。

李策：开发区现有中外企业14000多家，可以说是一个相当大的体量，有哪些产业比较具有代表性？

顾伦：漕河泾开发区紧紧围绕上海“3+6”新型产业体系，重点聚焦元宇宙、生物医药、集成电路三大产业。其中，最具代表性的是元宇宙产业。“漕河泾元创未来元宇宙产业创新园”是上海市首批元宇宙特色产业开发区。

目前，开发区元宇宙相关产业超过1200家，在人工智能、游戏技术、网络及运算、物联网、交互技术、区块链等6大元宇宙相关的底层信息技术上均有布局，特别是在游戏技术、人工智能领域企业实力最强、最为集聚，代表企业如腾讯、字节跳动、米哈游、莉莉丝、商汤等，技术水平在行业领先。开发区50家元宇宙核心企业年营收约950亿元，税收约55亿元。

李策：漕河泾的“元创未来”获批上海市特色产业开发区，是如何利用漕河泾开发区的资源禀赋完成空间布局的？

漕河泾“元创未来”总面积4.6平方公里，由漕河泾开发区本部徐汇区块、以及位于徐汇区华泾镇的北杨人工智能创新中心组成，将依托大院大所、龙头企业以及功能平台优势，进行“南北联动”的空间布局。

在北部漕河泾开发区本部徐汇区块，我们将依托新设立的上海开发区高质量发展基金，陆续启动130万方的城市更新项目，为元宇宙产业的加速集聚创造更加优质的空间载体，并积极打造创新研发区、产业集聚区、功能配套区，以硬核技术引领产业创新。

在南部北杨地块，我们将在“十四五”期间新建完成115万方的人工智能创新中心，通过地铁15号线与漕河泾本部实现串联，作为元宇宙产业扩张发展的重要承载空间，并积极打造总部引领区、创新孵化区、应用示范区，推进“人工智能”在元宇宙全产业链的融合应用。

李策：近年来火热的元宇宙产业似乎在经营上显得有些惨淡，而开发区50家核心企业创造了约950亿元的年营收，表现亮眼，是有怎样的产业基础支撑呢？

顾伦：从开发区的产业生态来看，集聚是推动产业发展的科学规律，龙头企业和“链主”型企业是推动特色产业集聚的最有效手段。回首漕河泾38年的开发经验，开发区20%的龙头企业贡献了80%的营收、税收和租售面积，并带动了产业链上下游的集聚，为开发区培养和导入了大量行业人才。

漕河泾开发区内元宇宙赛道企业目前已形成一定规模集聚，这种物理空间上的近距离可以带来明显的溢出效应，促进企业之间互相合作与赋能，从而为元宇宙产业的发展打下坚实的产业基础。具体来说，在元宇宙人工智能、游戏技术、网络及运算、物联网、交互技术、区块链6大底层信息技术上，漕河泾都有强有力的产业支撑。比如人工智能领域，漕河泾的产业链企业集聚近500家，年营收约850亿元；游戏技术领域更是汇集上海60%的重点企业和行业产值。

围绕科创和人才核心服务，形成“产学研金服用”创新生态

李策：作为一个高度融合的产业集群，开发区是如何利用平台优势促进和支撑元宇宙产业融合发展的？

顾伦：元宇宙是一个高度融合的产业集群，其发展离不开六大重点技术与相关产业的交流碰撞、协同创新。漕河泾开发区作为上海产业门类最全的开发区之一，一方面为区内企业布局元宇宙、跨领域协作搭建了丰厚的产业基础与人才土壤；另一方面，依托于属地政府在“医教文娱”的海量资源，为元宇宙产业的落地应用提供了丰富的场景优势，实现创新驱动发展、应用驱动创新、场景驱动应用。

作为开发区运营主体，漕河泾开发区不断优化完善产业生态圈，积极打造“产业大动脉、双创微循环、主体强关联、资源高共享”的开发区科技创新生态体系，积极推进“卓越园区、卓越服务”的服务平台化赋能体系。依托上述体系建设，漕河泾开发区将把元宇宙赛道进一步铺设好，为元宇宙产业的发展保驾护航。

李策：在打造元宇宙特色开发区的过程中，除了利用自身优势外，还有哪些外部资源的配套优势？

顾伦：产业开发区是连接企业、政府与社会的重要纽带。漕河泾开发区在打造元宇宙特色开发区的过程中，也尤其注重结合和发挥政府，以及开发区周边的各类资源禀赋。

一方面，通过与属地政府长期建立的“区区合作”机制，我们凝聚共识，一致同意要积极谋划元宇宙等新赛道产业布局，将元宇宙产业打造成为漕河泾未来发展的“聚宝盆”，并且在招商引资、统计分析、市政建设、环境保护、区域管理等各项工作中互相配合、形成合力，双方携手加强顶层设计，包括编制形成特色化发展实施方案、产业链招商图谱、创新平台布局清单等，以及制定专项扶持政策等。

另一方面，元宇宙产业发展的核心动力来源于创新要素的集聚。目前，开发区集聚了中科院上海微系统所、华东计算技术研究所、腾讯优图实验室等创新平台机构，为发展“元宇宙”提供创新要素支持。依托这些创新资源，开发区紧紧围绕科创和人才核心服务，形成了“产、学、研、金、服、用”六位一体的创新生态，为元宇宙产业高质量发展提供创新支撑。

李策：引入龙头企业拉动产业链集聚至关重要，那么在集聚人才方面有没有什么好的经验与案例？

顾伦：人才是产业开发区可持续发展的核心竞争力，也是漕河泾开发区最重要的优势资源之一。漕河泾开发区与属地政府历来高度重视人才工作，为了让人才安居乐业，开展了大量工作，例如企业高管落户、子女教育、税收减免等，以及提供复合型的产品组合，包括高品质定制办公楼、人才公寓、学校、体育设施、商业配套等，营造舒心的开发区环境等。我们还要继续深入实施上海市“浦江人才”、“领军人才”等人才政策，大力引进“元宇宙”关键核心技术领域急需紧缺的海内外人才及创新创业团队入驻开发区；特别是通过导入龙头企业，引入高端人才，进而打造人才生态圈，进一步推动特色产业发展，达到事半功倍的效果。

改善AIGC偏态化发展　需有“一盘棋”思维

李策：其实开发区的建设运营对企业的影响也不容小觑，您认为当前在形成元宇宙特色产业生态上还有什么阻碍与难点？站在开发区的角度，可以为企业提供哪些方面的帮助？

顾伦：元宇宙作为一个融合性的新兴产业，在很多领域还处于早期研发投入、商业化模式探索的阶段，在产业生态的建构过程中有其需要有“一盘棋”的思维与浇灌培育的耐心。从漕河泾视角看，目前开发区元宇宙产业的“偏态发展”情况较为严重，基本上是游戏技术领域一家独大。对于元宇宙内容和形式的认识把握也还不够深刻。

开发区是科技创新和产业发展推动者，努力为相关企业提供优质的载体资源、专业的配套服务与可靠的产业投资。特别是针对元宇宙产业的发展特点，在租金减免、科创服务、政策对接等方面为不同规模和发展阶段的元宇宙科技创新型企业提供个性化的产业服务，助力其发展为参天大树。

服务赋能开发区企业 平台赋能特色产业

李策：围绕元宇宙新赛道的布局，下一步会有怎样的规划与展望？

顾伦：党的二十大报告强调，“开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势”。这4个“新”字，意味着要在变革浪潮中下好先手棋、掌握主动权。陈吉宁书记指出，上海要充分发挥改革开放排头兵、创新发展先行者的作用，先行探索社会主义现代化的路径和规律，加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，为我国现代化建设贡献更多上海经验。

漕河泾开发区作为上海科创中心重要承载区，首先要不断加强学习并贯彻落实市委市政府最新文件精神，特别是去年7月，上海发布了《上海市培育“元宇宙”新赛道行动方案（2022-2025年）》，提出要开展产业创新载体培育工程，在漕河泾、张江布局市级元宇宙产业创新园，到2025年相关产业规模达到3000亿元，进一步为我们的未来发展指明了方向。我们要理解领会元宇宙产业布局的方向和战略，才能为开发区元宇宙产业的发展做好顶层设计。其次，要持续不断地提升开发区的创新策源能力，加大创新要素集聚，积极导入高端人才，出台特定扶持政策，为元宇宙企业的发展壮大提供更优质条件、更广阔平台。最后，要实实在在推进工作计划，做出实效，持续深入打造元创未来元宇宙特色产业开发区建设，育引一批上下游生态完备的头部企业，集聚一批集成能力较强的链主企业，打造一批掌握硬核技术的科技企业，形成元宇宙产业更强集聚、更平衡发展。

李策：中央政治局会议在部署经济工作时再次强调要加快构建现代产业体系。今后漕河泾开发区可以怎样更好地服务赋能企业发展？

顾伦：我认为产业开发区要重新认识开发区与企业之间的关系，树立“园区命运共同体”的理念，以互利共生为目标，以服务赋能为抓手，将企业的需求与开发区产业发展有机结合起来。漕河泾的特色服务体系建设以“卓越园区、卓越服务”为目标，以平台赋能、服务赋能为主要任务，将开发区特色产业客户需求与政务服务、产业服务、物业服务、科创服务、人才服务、商业配套服务、税务服务、协会服务、数字化服务、金融服务等开发区服务资源充分融合对接，实现服务赋能开发区企业、平台赋能特色产业发展，尽一切努力创造更好条件让企业专注经营，让创新源泉充分涌流。（制片人：李策，统筹：汤艾一）(推广)