为了阻止中国恢复联合国合法席位，美国做了什么？

央视网消息：在联合国大厦二楼休息厅里，挂着一幅名为《长城》的巨幅壁毯。这幅长10米宽5米的作品是中国在1974年赠送给联合国的礼物，它至今都在向全世界传达着中华民族屹立于世界之林的坚定决心。

“首签”与“阻挠”

中国同联合国的关系说来话长。

时间回到1945年4月25日。世界反法西斯战争全面胜利的前夕，来自50个国家的代表在美国旧金山召开联合国国际组织会议。两个月后的6月25日，旧金山会议举行全体会议，一致通过了《联合国宪章》，次日，在签署宪章的仪式上，全体代表公推作为发起国、字母表排列在前并且最早起来抗击法西斯的中国代表团第一个签字。

中国代表团对于位居各国之首签署宪章一事极为重视。签字时使用的是专门从唐人街订购的具有鲜明中国特色的笔、墨、砚等中国文具。每位代表签字完毕后即返回原处肃立，中国代表团的签字仪式全程历时15分钟。

顾维钧代表中国在《联合国宪章》上签字

同年10月24日，中、法、苏、英、美和其他多数签字国递交批准书后，宪章生效，这个最具普遍性、权威性和代表性的政府间国际组织也就此正式成立。

然而，当时代表中国行使常任理事国权力的是国民政府。新中国成立后，中国在联合国的席位一直被败退到台湾的国民党当局非法占据。随后，中方先后于1949年11月18日和次年1月8日致电联合国大会、联合国安理会各理事国，提出中华人民共和国代表中国在联合国的合法席位。但由于美国阻扰，这个问题一直未能得到讨论。

从1951年第六届联合国大会到1960年第十五届联合国大会，整整十届联大会议，美国一直都使用“搁置”的策略进行回避，每年大会都“暂缓讨论中华人民共和国恢复联合国席位的问题”。

直到上世纪六十年代中期，非洲许多支持中国的国家开始独立，非洲国家在联合国的席位达到了26个。时下“暂缓讨论”的策略已行不通，于是美国提出了“重要问题案” （即赞成票数要超过三分之二），又继续将这个问题拖延了近十年之久。

第2758号决议

1970年的第二十五届联大上，支持恢复中国席位并驱逐国民党集团“代表”的表决结果为51票赞成、47票反对，虽然没有超出规定的三分之二票，但却是在此问题上首次出现赞成票超过反对票。

真正的转折发生在1971年。当年10月15日，第二十六届联合国大会举行前夕，阿尔巴尼亚、阿尔及利亚等15国代表提议，要求将恢复中华人民共和国合法席位的提案列入此次会议议程，即“两阿提案”。

10月25日，第二十六届联合国大会在联大会议厅举行。

美国和日本等22个国家每年提出的“重要问题”提案，以59票反对、55票赞成和15票弃权的结果被否决——中华人民共和国取得联合国席位的提案变成只需要超过半数赞成即可通过，不需要超过三分之二多数了。

但此时，美国代表要求在表决“两阿提案”前，删去“立即将国民党代表驱逐出联合国”的内容，这一要求当即遭到大多数国家代表的反对。经大会主席裁决，该提案仍按照原样表决。

第2758号决议正式文件（来源：联合国官网）

随后，关于“两阿提案”的投票正式开始。最终该提案以76票赞成、35票反对、17票弃权的绝对优势获得通过。联大第2758号决议从此诞生，标志着中华人民共和国在联合国合法权利得到恢复。

新中国的声音

1971年10月26日上午，联合国照例举行升旗仪式，由于秘书处事先没有准备五星红旗，因此当年的中国旗杆上并没有国旗升起。后来秘书处又专门赶制了五星红旗，同年11月1日，在没有中国代表团在场的情况下，中华人民共和国国旗第一次在联合国总部上空升起。

1971年11月15日，中华人民共和国代表团首次出席联合国大会全体会议。在大会主席马利克致欢迎词后，先后有57个国家的代表致词欢迎中国代表团。由于发言代表太多，会议时间一再被延长，直到下午6点左右，创下了联合国成立以来，欢迎会最长时间纪录。

“我们主张任何一个国家的事，要由这个国家的人民自己来管；全世界的事，要由世界各国来管；联合国的事，要由参加联合国的所有国家共同来管。不允许超级大国操纵和垄断，中国现在不做，将来也永远不做侵略、颠覆、控制、干涉和欺负别人的超级大国。”这一天，时任联合国大会代表团团长乔冠华将新中国坚定的主张和充满自信的声音传到世界各国。

1971年中国重返联合国后，当年就与15个国家建交，次年又与18个国家建交，其中包括了英国、联邦德国、澳大利亚以及新西兰等众多西方国家。中国的外交政策也由此得到了全面贯彻，对于维护世界和平起到了重要的作用。

截至目前，联合国共有会员国193个。作为会员国之一，中国在这50年中秉持并坚守初心，就像悬挂在联合国大楼中国厅里的两幅画作《共同的家园》和《互动的世界》一样，无论是过去、现在还是将来，中国都会始终高举多边主义旗帜，维护世界和平，促进共同发展。

参考资料：央视《天涯共此时》《联合国》等节目