福建提速港口发展顺时顺势

　　央视网消息“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心”项目于今年7月25日在第44届世界遗产大会成功申遗。

　　泉州是中国古代最大的对外贸易港口，宋元时期即以“东方第一大港”闻名于世，成为宋元中国与世界对话的窗口。古往今来，泉州都是一座写满海洋记忆的港口城市，世遗榜上有名，可谓名副其实。

泉州港主要有泉州湾、深沪湾和围头湾3个港区。图为泉州港后渚港区。

　　而今，福建方面下决心要将泉州的这份城市记忆延伸为福建的港口记忆。眼前他们正在提速港口发展，要将“港口优势”转为“发展优势”，全力打造隶属福建的“世界一流港口群”，书写福建港口的发展史。

　　福建发展港口，为何提速？怎么提速？提速之后前景如何？

　　为何提速，有时代的背景，也呼应时代的发展，原因有五。

　　其一，福建的大陆海岸线3752公里，岸线长度居全国第二，大型深水港口岸线资源居全国之首，但近年福建的良港优势赋能有限，港口的资源禀赋转化为福建的发展优势空间较大。

　　其二，与广东、山东等沿海省份相比，福建港口的行业体量整体偏小，货物吞吐量、集装箱吞吐量分别排在全国沿海省份的第七和第六位，港口优势被总量和体量双重挤压。

　　其三，省内诸多港口功能相似、货源腹地重叠、投资及经营主体零星分散，港口经营集约效应低下。省内港口及港湾内企业间恶性竞争，南北港口人为隔离，这种内耗优势的做法，无疑将福建港口沦为邻近港口群的支线和喂给港。

　　其四，在国际航运联盟寡头垄断和全国沿海港口整合浪潮的背景之下，福建各港口单打独斗将无力应对激烈的市场竞争，今不提速，往后更加步履维艰。

　　其五，福建省对港口发展的迫切，倒逼了提速进程。作为省委的战略部署，去年曾推出“加快推进福建港口一体化改革”具体方案。

　　对于这场福建港口的改革提速，省委省政府将其视为“深入学习贯彻习近平总书记对福建工作重要讲话和重要指示批示精神”的一项重要举措，书记、省长亲临一线部署推动。

　　2020年12月1日，省委书记尹力到任福建后，于24日赴莆田调研罗屿港口，强调“福建港口发展要放在全国、全球物流大局中来谋划。”今年，他提出福建要做好“数字经济、海洋经济、绿色经济、旅游经济”四大文章，而海洋经济即含港口发展。

　　也在去年12月，省长王宁在主持省政府常务会议时明确指出，“坚持全省一盘棋，统筹港口资源，切实把港口优势转化为发展优势。”在今年1月召开的省委经济工作会议上，他又强调“沿海地区要积极支持省港口集团，省港口集团要尽快发挥实质性作用”。

　　顶层设计为福建港口的发展顺应时代潮流，以下的“两项实招”又让福建港口的提速顺应国内外发展大势。

　　一是确定了“抓手”。2020年8月16日，福建省委省政府宣布整合福建省交通运输集团、厦门港务集团及福建能源集团和漳州、泉州、宁德、平潭等地拥有的国有港口企业资产，组建福建省港口集团有限责任公司，实现省内国有港口企业一体化经营。这是继广西、浙江、海南、江苏等省区之后，福建吹响沿海港口整合的“集结号”，港口的改革发展从此有了“有力的抓手”，港口集团也成为“福建港口一体化发展”的“指挥中心”。

　　二是明确了“站位”。由于地缘和历史因素，福建的港口发展更要站在国家的层面服务大局，两层含义显而易见，服务于中央的“一带一路”倡议，集中精力做大“丝路海运”；服务于祖国的“两岸统一”，使港口航运成为两岸合作的重要内容，并对推动两岸其他领域的合作发挥支撑作用。

2020年8月2日，“丝路海运”快捷航线在福州港江阴港区首航

2020年6月，福建首个“一带一路”沿线港口投资项目——斯里兰卡汉班托塔港股权合作项目成功交割

　　福建港口集团党委书记、董事长李兴湖说，打造“引领两岸、服务海丝的国际一流港口集团”，既是福建港口发展的航向，也是港口集团前行的航标。

　　福建港口在切换赛道之后提速迅猛，成效斐然。

2021年福州“6.18”展会福建港口集团展位

　　成立近一年的福建港口集团实现了质量与效益的“双提升”。数据显示，从2020年8月至2021年7月，集团货物吞吐量3.52亿吨，同比增长11%；集装箱吞吐量1332万标箱，同比增长8%。营收623亿元，同比增长42%；净利润9.14亿元，同比增长8%；资产总额906亿元，同比增长4%。

　　福建省“十四五”规划和2035年远景目标建议中确定：“福建将推进核心港区整体连片开发，做优做强做大厦门国际航运中心，打造世界一流港口群”。

　　福建港口的改革大幕已经拉开，尽快将港口优势转化为发展优势，是这轮改革的应有之义，也是顺时顺势。（文/钟岷源）