加强对“一把手”和领导班子监督 | 做实同级监督强化权力制约 隐瞒不报当“老好人”要连带追究责任

　　央视网消息：日前，《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》公开发布，这也是党内首个针对“一把手”和领导班子开展监督的专门文件。为什么要出台这份文件，其中又有哪些具体内容呢？一起了解下。

　　《意见》共5个部分，3个板块内容，分别阐明了加强对“一把手”和领导班子监督的重大意义、指导思想、监督重点等内容，规定了加强监督的具体措施和要求。

　　此次《意见》出台，进一步细化了党章党规的有关规定，将实践中的有效做法上升为制度规范，明确对“一把手”和领导班子要重点强化5个方面的监督，即：强化对“一把手”和领导班子对党忠诚，践行党的性质宗旨情况的监督；强化对贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署，践行“两个维护”情况的监督；强化对立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展情况的监督；强化对落实全面从严治党主体责任和监督责任情况的监督；强化对贯彻执行民主集中制、依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律等情况的监督，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

　　做实同级监督 强化权力制约

　　从对“一把手”腐败问题的查处情况看，大部分都存在决策“一言堂”、用人“一句话”、花钱“一支笔”、项目“一手抓”的情况。这也暴露出一些地方和部门“一把手”权力过于集中，同级领导班子成员之间监督软弱。对此，《意见》对规范领导班子权力运行、强化同级监督提出了相应要求。

　　《意见》明确要坚持集体领导制度，严格按规则和程序办事，要求健全党委（党组）领导班子权力运行制约机制，合理分解、科学配置权力。坚决防止以专题会议代替常委会会议作出决策，坚决防止以党委集体决策名义集体违规，决不允许领导班子成员将分管工作、分管领域变成不受集体领导和监督的“私人领地”。同时，《意见》强调，纪委书记、派驻纪检监察组组长发现“一把手”违反决策程序的问题，应当及时提出意见，对纠正不力的要向上级纪委、派出机关反映。

　　隐瞒不报 当“老好人”要连带追究责任

　　此外，《意见》还强调要加强领导班子成员之间的相互监督，规定：中央委员会成员必须严守政治纪律和政治规矩，发现其他成员有违反党章、破坏党的纪律、危害党的团结统一的行为，应当及时向党中央报告或者实名向中央纪委常委会反映。领导班子成员之间应当经常交换意见，发现问题坦诚向对方提出，发现“一把手”存在重要问题的可直接向上级党组织报告。发现领导班子其他成员有违纪违法问题的，应当及时如实按程序向党组织反映和报告，对隐瞒不报、当“老好人”的要连带追究责任。

　　保持亲清政商关系 管好身边人

　　政商勾结、甘于被“围猎”，在干部选任、工程建设方面接受请托，这些都是不少落马“一把手”的违纪情节。《意见》也对加强这些方面的监督提出了具体要求。

　　《意见》明确：领导干部与企业家交往必须守住底线、把好分寸，“一把手”要带头落实“亲”“清”要求，不得以权谋私，搞暗箱操作和利益输送；管住管好自己的家属亲友，决不允许他们利用本人职权敛财谋利，防止居心不良者对家庭成员进行“围猎”。党委（党组）、纪检机关要加强对构建亲清政商关系情况的监督检查，及时处置投诉举报，发现问题依规依纪严肃处理。

　　同时，《意见》还规定：对领导班子成员存在违规干预干部选拔任用、工程建设、执法司法等问题的，受请托人应当及时向所在部门和单位党组织报告。领导班子和领导干部对来自其他领导干部家属亲友的违规干预行为应当坚决抵制，及时向党组织报告。不按要求报告的，依规依纪严肃追究责任。