“港”清楚

中国广播电视大奖2020年度广播电视节目奖

栏目参评作品推荐表

栏目参评作品2020年每月第二周作品目录

注：填写连续12个月每月第二周（如遇重大节假日或重大事件，顺延一周）刊播的作品标题，日刊栏目填写每月第二周任一天刊播的作品标题。

中国广播电视大奖2020年度广播电视节目奖

栏目参评作品基本情况

栏目《“港”清楚》推荐理由

　　《“港”清楚》节目是中央广播电视总台广播端重点节目，突出评论特色，是2019年9月1日粤港澳大湾区之声开播时打造的粤语节目，从形式到内容贴近性强，主动设置议题，在香港“修例风波”、“香港国安法”实施等多个重要时间和事件节点发挥了独特的舆论引导功能，策划意识强，内容丰富，发声及时，分寸得当；日常节目力求体现国家大政方针的湾区视角和港澳情怀，对港澳宣传专业性强；制作简洁，内容严谨，克服了现代广播节目中比较常见的“口水话”多的毛病，显得深、细、实。

　　《“港”清楚》节目服务粤港澳大湾区，内容主要涉及三个大类：一是及时解读中央和地方的方针政策，助力大湾区发展建设，二是聚焦大湾区特别是港澳地区热点事件，重点就香港时事话题发表观点，为爱国爱港人士提供发声平台，主动设置议题，积极引导舆论，三是着重关注大湾区建设取得的新成绩、新进展、新经验。周一到周五的日常节目以访谈为主，主持人与嘉宾充分互动，周六、周日为特别节目“声音志”和“人物谱”，以声音、人物为线索和载体回顾一周要闻、近期新闻事件，报道新闻人物并体现其精神价值与时代特质等。节目自播出以来，针对敏感、热点、焦点话题展开讨论、发表评论，粤语播出，表达方式、表现形式符合大湾区受众接受习惯，选题强调接近性原则，嘉宾选择本着政策制定者、实施者、受益者、专业观察者、事件参与者、亲历者的原则，力求权威、务实、有说服力。目前大湾区多个内地城市电台早晨首播时转播。

　　2020年05月11日《“港”清楚》节目文字稿

　　第一部分 共建稳定繁荣 香港再出发

　　《“港”清楚》栏目曲

　　片花词：事件越讲越明，

　　道理越辩越清，

　　“港”清楚。

　　男：各位听众大家好，欢迎收听今天的《“港”清楚》，我是倪升。

　　女：大家好，我是陈菲。由全国政协副主席董建华、梁振英担任总召集人的香港再出发大联盟5日成立。大联盟共同发起人逾1500人，涵盖香港政治、经济、教育等领域众多知名人士，规模空前，引起外界关注。

　　男：9号上午，香港再出发大联盟在上环正式启动“千万口罩献爱心”活动，在全港18区500个不同站点，向市民派发口罩，为社区防疫抗疫做出实际贡献，这也是大联盟成立以来，第一次全港性大行动。

　　女：那么成立“香港再出发大联盟”的初衷是什么？香港需要一个怎样的“新起点”？今天的节目我们邀请到全国人大常委会香港基本法委员会副主任、“香港再出发大联盟”副秘书长谭惠珠女士，以及香港民建联副主席陈勇先生和我们共同探讨，欢迎两位。

　　男：陈勇先生，我们看到“香港再出发大联盟”召集的规格高，由全国政协副主席董建华、梁振英担任总召集人，发起的规模大，有全港1545位社会各界人士担任共同发起人，这样的规模说明了什么？在此时成立“大联盟”是出于何种考虑？

　　陈勇：这次是集中了全香港1545位各界的领袖、精英，当中有很多是青年界别的代表出任共同的发起人，这个规模很多人形容可能香港是历史上空前的，尤其是两位国家领导人就是政协副主席，也就是前特首董建华先生以及梁振英先生亲自做总发起人、总召集人，这个也都是历史上最高规模的。在这个时候成立大联盟，最主要就是凝聚香港各界最大的正能量，令到大家能够重新团结一致，为香港谋出路，令到香港重新再出发。因为现在的环境大家都看到了，香港发生了一些天灾人祸了。天灾是病毒，这个是人类共同的敌人，人祸就是香港就有一些黑暴事件，还有一些港独人士啊，将香港过去这一段时间搞的鸡犬不宁，是有一种同归于尽，他们叫做“揽炒”。所以在这个时候，更需要香港各界大家能够团结一致，为自己的国家、为了香港一起重新振奋，而且最关键大家一同更加用全力去维护一国两制，维护整个国家的向前发展。

　　女：董建华先生指出，经历修例风波及新冠肺炎疫情的双重冲击，香港面临非常严峻的局面。许多有识之士都认为，香港需要有一个新起点，众人携手同心走出困境。而大联盟成立的目的就是汇聚香港人的力量和智慧，发挥“一国两制”的优势，重振经济，重归法治，共建繁荣稳定的香港。陈勇先生，您认为香港需要一个怎样的“新起点”？目前大联盟的首要任务和目标是什么？

　　陈勇：其实香港新的起点，也都是我们这个最核心的价值。就是说，我们要坚守维护“一国两制”。同时我们要维护香港的法治核心价值，在这两个最大的共同目标以及建基于这两大的最大公约数的时候，就形成了我们香港再出发以及新起点的最坚实的基础。在这个基础之下，大家需要想的就是集思广益，包括特区政府，因为它始终是执法执政的团队和部门。就变成大家一起集思广益，将哪些做的好的要维护住，继续向前推。哪些遇到困难问题，甚至造成一些政策需要再优化的时候，大家可以给更多的意见，尤其现在最广泛的平台的。大家在这里形成新的共识，在这个情况之下大家边走边谈，但是前提就是“一国两制”，以及法治的核心价值。这样就能够香港好像大联盟所讲的，做到再出发。同国家一起有新的发展动力，以及新的发展的起点，而且中间我们见到，大家一定要更多的去认同和了解的，就是一个国家里面很多的决策，包括尤其是大湾区，是能够为香港的再出发带来新的机遇以及新的动力。

　　男：确实，去年6月以来香港发生的修例风波，出现一些极端暴力行为，损害香港法治、破坏社会安定、冲击经济发展、影响民生福祉。新冠肺炎疫情的暴发，令香港经济雪上加霜。在黑暴和疫情叠加影响下，香港经济仿佛被按下“暂停键”，有些人甚至对未来感到迷惘。

　　女：近一年来，香港社会围绕修例风波进行的反思越来越多，如何早日告别黑暴之扰、重现稳定繁荣，成为当前广大香港市民的普遍期待。香港再出发大联盟的成立，可以说正当其时。

　　男：“香港再出发大联盟”的参与者包括工商界、专业界、地区团体，以及文化宗教、青年、劳工等界别的代表人物。陈勇先生，大联盟为何会吸引到如此多的参与者加入？他们能够在各自领域发挥什么样的作用？

　　陈勇：无论工商界、专业界、地区团体，尤其青年等等各方面都是很多代表性的人物，大家都很乐意参加。这个吸引我相信香港是遇到一个前所未有的十字路口，而且香港过去正如刚才所讲的，遇到一些天灾，以及本地一些人的我们叫人祸，是令到各界大家都很心痛，大家不想香港沉沦，也都不想香港再继续发生重大问题的时候。大家都希望，令到自己的家园生存的这个空间，在自己的国家里面我们的国际大都会，特别是行政区能够珍惜它，能够扶持香港，令到香港继续发展。所以各界人士，相当多是大会一联络他们，他们就积极参加。另外还有不少各界的领袖，因为名额有限的时候，他们都想可不可以第二批，将来派发的时候可以参加，这种时候大家都希望为香港好，一起救香港，一起帮香港找出路，这个时候这个作用之下，就吸引到各界的精英了。

　　男：随着疫情在香港逐渐得到控制，特区政府近日来正逐步放宽防控措施，各行各业陆续按下“重启键”。然而，极少数激进分子再度走上街头非法聚集，滋扰商铺，投掷汽油弹。这也显示，抗击疫情之际，止暴制乱、恢复秩序，仍是香港当务之急。大联盟共同发起人有各行各业翘楚，影响力大，如何集思广益，助力抗疫止暴，令人期待。

　　女：香港再出发，需要“一国两制”制度保驾护航。如何动员社会力量，以具体行动维护宪法和香港基本法权威，保障“一国两制”不走样、不变形，是大联盟和香港社会面临的重要议题。

　　男：大联盟发布共同宣言，呼吁坚守“一国两制”，推动香港再出发。大联盟指出，捍卫“一国两制”，香港才有存在的价值、发展的空间。而推动香港再出发，需要重振经济、重归法治，让投资者有信心、守法者不灰心，呼吁不同政见、不同阶层携手同心，走出困局。谭慧珠女士，我们该怎么理解大联盟的核心价值？这个核心价值将发挥何种作用？

　　谭慧珠：我们有四点的，当然对坚守要做的就是首先讲的一国两制重回正轨。香港现在很多歪理在这里被人传播，也都有人帮助外国，让外力可以干预香港社会的情况，本来一个非常好的地方，一个国际金融城市就经过他们的舆论，已经令到我们的法治就受到很大的破坏。我们要大家再认识香港的前途，香港的福祉是全部要落实“一国两制”，才至可以有一个保障，我们的下一代，也都要靠“一国两制”这个同内地共同发展的这些机遇，才可以让他们有发挥，所以坚守“一国两制”，香港再出发是第一大条件；第二，我们要积极重振经济，民生都要再出发。现在外围的经济环境，国际情况都是相当不明朗，香港有一些家底和积蓄，但是我们不可以靠用积蓄来过日子，我们一定要想办法停止那些人在香港揽炒，不给他们破坏香港的基础。然后，我们自己民间大小企业，老板也好以及职员也好，大家互相合作，这些就要民间的这些机构大家坐在一起想下，我们如何将损失减到最小；第三点，我们要重归法治。社会没法治没稳定，没稳定就没繁荣，因为我们这里稳定，才可以再吸引外来的投资，才可以再吸引到游客来香港，才可以令到我们的企业或者小生意开门做生意的时候，不会无端端被那些黑衣人打烂了，保住我们的饭碗；最后，就要讲团结了。我们要知道香港是中国的一部分，我们有不同的信念，但是不可以分化，我们要抛开区分同共对，拿回狮子山下的精神。

　　女：香港再出发，需要和谐安定的社会环境。止暴制乱，要重归法治。支持警方依法执法、司法机关公正司法，让极端激进分子等的违法犯罪行为得到法律制裁，香港的法治核心价值才能得以彰显。

　　男：香港再出发，需要重振经济。发展，是解决香港各种问题的金钥匙。大联盟共同发起人包括香港四大地产商等商界知名人士，他们如何助力特区政府逐步破除经济发展瓶颈，切实解决高房价等民生问题，提高市民获得感和幸福感，备受瞩目。

　　女：香港再出发，需要广大市民齐心合力抗疫止暴。修例风波之后，如何让香港沉默的大多数站出来，向极少数的激进分子和反对派人士说不，拒绝被“揽炒”，考验大联盟的智慧。

　　男：梁振英先生在发布会上曾引用一个最新民调结果，80.4%的受访市民对香港社会未来发展感到担心或非常担心。社会各行业、各阶层，由中环金融中心到香港各处屋邨屋苑，由企业家到基层工人，大家都在问，怎么办？梁振英说，我们没有药到病除的办法，唯有在发挥“一国两制”的优势下，务求各行各业、各领域、各阶层、各年龄层集思广益，求同存异，在最大程度上团结，一起向前行。谭女士您对此有何评价？

　　谭慧珠：这个评价我们是认同他的讲法的，我想我们1545个人的心里面，都希望可以在这个方向努力的。确实我们没一个药到病除的方法，即刻可以解决这些问题。但是如果我们大家都不做事的话，这个问题永远不会得到解决，如果我们能够求同存异，大家互谅互让的话，我觉得我们是有机会第一首先减少痛苦，第二大家可以走在一起，疫症一过，我们的店铺可以正常营业，我们有消费，大家又可以上学，又可以接受培训，的士可以开工，这样的情况之下，才是一个复苏的办法。

　　女：香港再出发，需要重视青年群体。大联盟共同发起人中有约10%为在校或刚毕业的香港青年，工作重点包括协助应届毕业生就业。该组织成立后，青年工作如何展开，对香港能否长期保持繁荣稳定至关重要。我们知道“大联盟”属于非政府组织，青年工作和住房被认为是其当前工作两大目标。陈勇先生，接下来大联盟将会以什么形式配合特区政府开展这两方面的工作？

　　陈勇：青年工作和住屋是香港的两大最令人关注，也都是最大的挑战的两个问题。所以我们大联盟里面，其中两大目标都是向这两方面，因为大家包括习近平主席都讲了，他引用古语的名言，都是青年强则国家强，青年兴则国家兴。香港的青年，由于香港的国际化大都会发展到一定的阶段，它都会出现症结的。所以青年人未来向上流，无论他自己的学业、事业或者置业等等创业方面，都是面对的挑战比较大。这个时候，如果各界大家都关注更多的青年人，将我们的未来能够导入正能量，导入正途的时候，香港才会有更大的发展。包括住屋其实都是的，过去一段时间，因为立法会被反对派，我们现在叫做揽炒派纵暴派，他们肆意拉布去拖后腿，所以香港很多地方的房屋都搞不定。所以这个时候，这两个大的最关注的问题和目标，我们如果能够帮助促进以及和特区政府一起向前推动，加快成果的时候，相信香港很多问题都会得到舒缓，香港的未来再出发，先至有它最大的基础。

　　女：香港再出发大联盟，为香港走出困局提供了一个宝贵的平台和机会，谭女士您认为这个平台将来会发挥怎样的作用，您对未来有何期待？

　　谭慧珠：首先，我们在疫情的方面，很感谢各方面的帮忙。我们对那些贫苦家庭或者基层，有需要口罩或者那些基本的卫生方面，大联盟可以帮助发放。然后我们大家会坐在一起，我们会分组的，比如有一些是工商界、有一些是专业界，青年是很重要的。因为现在香港很多很多的青年都给误传，就是给一些网红媒，以及网上的假新闻荼毒了，所以我们这里的大联盟都会有一批青年人，我们和他们无障碍沟通，听清楚我们的青年人，觉得现在担心的是什么，觉得无奈的是什么，有些什么警告性的认为我们要改变社会的氛围，那么这一块是非常重要的。

　　女：您有什么期待，谭女士？

　　谭慧珠：期待的希望第一，我们可以在刚才讲的在疫情，在就业以及在经济三方面，一个个的慢慢解决。大家不要困、不要绑死在这里，就是没办法可以摆脱这一些困难。第二点，就是我刚才讲的，这个平台就是我们无障碍的沟通。我们现在看香港年轻人，香港年轻人看我们这些比较老一代的人的看法，有一些人好像游乐场，有一些放大镜，一望下去，人的样子是变了扭曲了。所以我们就希望最大限度，这个平台里面的年轻人，讲清楚他们的心事和我们分享。我们又讲清楚我们的体会跟他们分享，大家找一条路沟通，又希望这些年轻人，可以带动其他的年轻人在一个更客观的角度，看香港应该如何发展。

　　男：好的，感谢谭女士、陈勇先生。“人生不免崎岖，难以绝无挂虑。既是同舟，在狮子山下且共济。抛弃区分求共对，放开彼此心中矛盾，理想一起去追。”广大香港市民耳熟能详的歌曲《狮子山下》，唱出了一代代港人刻苦拼搏，自强不息，同舟共济的狮子山精神。

　　女：香港的历史是一部迎难而上、逆境自强、永不言弃的历史。正如梁振英先生所说，“缠绕香港的结我们一定可以一个一个解，摆在香港面前的机会，我们一定可以一个一个用好。”千里之行始于足下，“香港再出发”并非一个口号，而是香港人可以共同实现，也必须共同实现的目标。

　　男：我们相信，抗疫止暴再出发，香港仍需发扬狮子山精神。而大联盟的成立，正是香港再出发的新发端。用沟通解决纷争，用包容代替对立，让社会回归理性和谐，东方之珠才会持续璀璨。

　　《“港”清楚》栏目曲

　　片花词：

　　事件越讲越明，

　　道理越辩越清，

　　“港”清楚。

　　第二部分 数经风雨洗礼 香港资本市场再绘美好画卷

　　男：各位听众大家好，欢迎继续收听今天的《“港”清楚》，我是倪升。

　　女：大家好，我是陈菲。接下来我们把目光投向香港资本市场。港交所近日（7日）发布了一季度业绩报告。数据显示，港交所一季度实现净利润22.6亿港元，同比下降13%；实现主要业务收入40.56亿港元，同比增长19%。

　　男：受疫情影响，港交所2020年一季度净利润有所下滑。不过，港交所一季度也有不少亮点，报告期内，在港交所上市的公司有39家，居全球首位，累计募集资金144亿港元，位列全球第四；债券通平均每日成交金额创下193亿元人民币的季度新高，是去年同期的3倍多；沪深港通的北向及南向交易的平均每日成交金额创季度新高，分别达人民币780亿元及216亿港元。

　　女：不错的成绩背后离不开规章制度的完善。今年香港交易所上市新规已经走过了两年，两年来，上市制度改革使香港资本市场变得更有活力和更多样化，还帮助培育了香港的生物科技投资生态圈，使香港成为全球第二大生物科技融资中心。来为大家介绍一下这部分参与讨论的嘉宾：香港经济学家刘佩琼女士，以及香港银行家温天纳先生，欢迎两位。

　　男：我们知道港交所进行的25年来最大的上市制度改革在两年前的2018年的4月30日正式生效，该项改革促使香港在过去11年7度摘得全球新股集资冠军，不仅成为全球第二大生物科技融资中心，还激发了香港资本市场的活力，提升了香港国际金融中心的竞争力。首先请问温天纳先生，您如何评价上市新规这两年来的发展成就和对于香港证券市场的作用？

　　温天纳：其实港股市场来讲，在近年来讲都有很多改革和创新。上市新规来讲，允许了很多企业有不同的发展需求、盈利状况来应用到港股市场。特别当中来看，我们见到一些所谓的同股不同权，或者是一些生物医药的企业来讲，在一些发展期当中来看，都可以在这个市场上有一个发展的。所以我觉得这方面来看，对于香港市场来讲是一个正面的补充。港股过去这几年的改革来讲，就弹性地允许这些公司来到港股的资本市场集资，从某种程度上来看，我们可以将这些无论是来自内地的区域性的或者环球的企业来讲，就网罗到这个港股的市场当中。政策落实之后，我们见到很多新型的科技企业，例如举个例子小米、美图啊、或者是阿里巴巴，这些不同的公司或者很多科技股的龙头都采用港股平台，大大壮大了香港这个融资中心的集资规模，特别是去年来讲，阿里巴巴的情况是一个更加耀眼的例子。未来的发展各方面来看，都可以壮大到这个资本市场的发展，也都强化了香港作为中国国际金融中心，无论是上市资源或者客户资源，或者投资者基地的策略。在这些方面来看，我相信是非常重要的一步，我觉得整体上的市场发展来讲都是非常之正面，也都是令到强化了香港作为中国的一个国际金融中心的地位。

　　男：成长的道路从来不是一帆风顺，2019年香港遭遇修例风波，在暴力示威的冲击下，餐饮、零售和旅游业受到重创，港股也蒙上阴霾。然而，依托香港资本市场完善的体制、与内地资本市场的互联互通机制、上市制度改革，2019年港股在“逆风”中仍然充满韧性，阿里巴巴回归港股，香港交易所蝉联全球新股集资冠军；香港证券市场市值创下38.4万亿港元的历史新高，港股2019年全年涨9.07%。刘佩琼女士，您怎么看香港证券市场的“逆势翻盘”？是什么让香港证券市场保持了这种韧性和活力？

　　刘佩琼：第一个就是同股不同权这件事是建立了， 2018年修订规则之后，阿里巴巴就积极的一路部署在香港上市。其实这个变化很重要的，为什么呢，阿里巴巴已经成为在香港的股市里面最大成交额的其中一个股票，就是同腾讯这样的。其实这两三个股就主导了整个香港市场的，所以在我们香港的股市里面是一个很受宠爱的一个股票来的。第二个举措，就是在2018年我们新的上市规则里面，在香港让医疗、健康、生物、科技那些没赚钱的没盈利的，就是新经济的那些公司上市允许他们上市，因为这些是有前景的企业，所以这个放宽就是同原来的市场规则不同。在去年我们的整个集资里面，其实一半都是这些新经济的公司上市。那么香港第一就是这些的新经济的企业就成为我们香港股市里很重要的一环，维持香港作为一个国际金融中心的地位里面是非常重要的。

　　女：时间进入2020年，新冠肺炎疫情来袭，全球打响疫情阻击战。农历鼠年春节过后，香港资本市场快速作出反应。2020年第一季度，香港证券市场平均每日成交金额为1209亿港元，同比上升20%；香港资本市场总集资金额为934亿港元，同比上升107%。 刘女士，您怎么看香港证券市场在疫情期间的反应？顶住疫情压力，各项数据不降反升背后的原因是什么？

　　刘佩琼：第一，香港本身就是有很雄厚的资本的，这些储备在金融市场里面的，有百分之七十几八十，要作为一个很稳定的投资投到债券、股票等地方，所以它就有比较稳定、安全的投资，是随时可以动用，所以股市很稳定的。你看到有几个重点的环节（旅游、消费等）都受到很大冲击，即使一季度经济负增长，但是股市站的很稳的。我们国家现在已经走向国际了，很多业务已经国际化，同样我们整个的集资融资、经营也都要走向国际化，而香港就提供了一个能够将国际的资金注入去，这些中国新发展的一些企业，走向世界的很有前景的那些大企业。这些方面可以说是必不可少的。所以我们要更加努力，就是要保证我们香港维持法治，我们国家要对香港的“一国两制”要支持，对我们的金融市场要保护和支持，这个是非常重要的。

　　男：港交所上市制度改革，如同一把钥匙，打开了香港资本市场的新天地，把越来越多的明星企业迎进来。一些海外上市的中国企业或将在2020年效仿阿里巴巴以第二上市的方式登陆港股。这将吸引更多资金汇聚，有助提升香港资本市场的阔度、深度和活力。温先生，您如何看待香港资本市场未来的发展？

　　温天纳：本身香港特区作为经济体系来讲，其实它是从经济结构上来看，是比较集中在几个产业的。其中来讲金融产业就是一个很重要的板块，这个产业的方面来看，也都是在区域性或者外贸市场来讲，有一定的定位。这个定位来讲都是强调作为中国的国际金融中心，是有一定的优势。只要香港在这个定位上来讲，能够强化它的中国国际金融中心的定位的话，我相信从某种程度上来看，它依然是有一定的优势。特别是我们见到，大量的在美国上市的中概股或者海外市场的中概股来讲，都有一个回归中国市场的铺垫在这里的。

　　女：正如香港特区行政长官林郑月娥所言，由于吸取了亚洲金融危机的经验教训，香港的金融体系得以保持稳定。虽然目前香港资本市场面临新冠肺炎疫情和全球市场波动性风险，然而过去的经验告诉我们要充满信心。

　　男：这些风雨洗礼和危机考验让香港国际金融中心积累经验，砥砺前行，更让香港不断改革创新，激发市场活力。我们期待着香港资本市场再绘美好画卷。

　　女：好的，以上就是今天《“港”清楚》节目的全部内容，主持人倪升、陈菲，代表编辑亦佳感谢您的收听，我们约定您明日继续开讲。

　　2020年7月4日《“港”清楚》文字稿

　　《一周声音志：国安立法安香江 湾区三载正起航》

　　▲《“港”清楚》，清清楚楚，讲给你听。我是曹阳。

　　▲我是佳昕。今天的节目，我们来回顾过去的一周，我们共同见证的人和事。打开本期“一周声音志”。

　　【0704-01-现场】（现场声）通过，掌声……

　　6月30日，本周二，十三届全国人大常委会第二十次会议表决通过了《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》，国家主席习近平签署主席令予以公布，自公布之日起施行。法律通过后，全国人大常委会依法征询了香港特别行政区基本法委员会和香港特别行政区政府的意见，于6月30日下午作出决定，在《中华人民共和国香港特别行政区基本法》附件三中增加全国性法律《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》，明确由香港特别行政区在当地公布实施。30日晚间，香港特区政府新闻处发布公告，《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》6月30日在香港特区刊宪公布，当晚11时生效。

　　随后，7月1日，本周三，国务院新闻办公室举行新闻发布会，，介绍香港特别行政区维护国家安全法有关情况。全国人大常委会法工委主任沈春耀在发布会上介绍，随着香港国安法的公布施行，香港特区维护国家安全的重要制度安排，通过全国人大的决定和全国人大常委会的法律全面地呈现出来：

　　【0704-02-国新办1】沈春耀：这部法律的公布施行将有效地维护国家安全，有效地防范、制止和惩治与香港特别行政区有关的危害国家安全的犯罪，堵塞香港特别行政区在维护国家安全方面存在的制度漏洞。对于新形势下坚持和完善“一国两制”制度体系，维护国家主权、安全、发展利益，确保香港长治久安和长期繁荣稳定，具有重大而深远的意义。

　　国务院港澳事务办公室副主任张晓明指出，香港国安法是“一国两制”事业的重要里程碑，是中央完善治港方略的新标志，是香港繁荣稳定的“守护神”，是香港发展重返正轨的转折点：

　　【0704-03-国新办2】张晓明：香港国安法完全符合“一国两制”方针，可以说它是把坚守“一国”原则和尊重“两制”差异完美结合的一部法律。它的立法目的就是为了维护“一国两制”，它的立法内容也没有超出“一国两制”的框架，它的立法效果现在就可以预见，肯定会使“一国两制”实践行得更稳、走得更远。

　　香港国安法明确规定了香港特别行政区维护国家安全的职责和机构，明确规定了分裂国家罪、颠覆国家政权罪、恐怖活动罪、勾结外国或者境外势力危害国家安全罪四类罪行和处罚，以及案件管辖、法律适用和程序、中央人民政府驻香港特别行政区维护国家安全机构等内容，建立起香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。

　　对于香港国安法第29条规定的“勾结外国或者境外势力危害国家安全”，张晓明表示，这里所讲的“勾结”，不是一般意义上的对外交流交往。一般的、正常的对外交流交往，根本不存在涉嫌犯罪的问题。

　　【0704-04-国新办3】张晓明：29条规定的很清楚，主要是两类方式，一类是为外国或者境外机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供涉及国家安全的国家秘密或者情报，这几种勾结，也是通常我们所讲的间谍罪的表现方式。再一类是请求外国或者境外机构组织人员实施与外国或者境外机构组织人员串谋实施，或者直接或者间接接受外国或者境外机构组织人员的指使、控制、资助或者其他方式的支持。

　　对于已经发生的危害国家安全的犯罪行为应如何惩治？张晓明指出，香港国安法关于追溯力问题的规定与国际上刑事法律通常的规定是一致的，就是不溯及既往，这一点是明确的。

　　【0704-05-国新办4】张晓明：香港现行有关法律中，都有涉及国家安全方面的一些规定，应当运用这些法律规定，惩治已经发生的危害国家安全的犯罪行为。当然了，任何刑事法律的功能不仅是惩治犯罪，更重要的是预防犯罪。所以我们真诚地希望香港国安法通过之后，香港社会能够认真学习了解这部法律，增强国家意识、维护国家安全的意识、法治的观念。特别是学校教育要补上这一课。

　　香港国安法规定，中央人民政府在香港特别行政区设立维护国家安全的机构，就是中央人民政府驻香港特别行政区维护国家安全公署，简称“驻港国安公署”。全国人大常委会法工委主任沈春耀表示，根据香港国安法第55条规定，驻港国安公署只在三种特定情形下行使管辖权：

　　【0704-06-国新办5】沈春耀：第一就是，案件涉及外国或者境外势力介入的复杂情况，香港特别行政区确有困难来管辖；第二种情形就是出现了香港特别行政区政府无法有效执行本法的严重情况的；第三就是出现国家安全面临重大现实威胁的情况的。实事求是讲，这种情形我们都不愿意看到。出现困难局面，出现重大现实威胁，从我们的愿望来说都不愿意看到。但是制度建设必须考虑到各种风险和因素。

　　针对有国家声称，要对中方官员采取制裁措施，国务院港澳事务办公室副主任张晓明表示：

　　【0704-07-国新办6】张晓明：这是强盗逻辑！我们现在做的是制定中华人民共和国的一个地方行政区域的维护国家安全的法律，这完全是我们的内政。香港人喜欢说两句口头语“有冇（没有）搞错？”“关你咩（什么）事！”当然我们也不是吓大的。中国人看别人脸色、仰人鼻息的时代已经一去不复返了！

　　7月1日，是香港特别行政区成立23周年的日子。当天上午，香港特区政府在湾仔金紫荆广场举行升旗仪式，庆祝香港回归祖国23周年。随后，特区政府还在湾仔会展中心举行了庆祝酒会。香港特区行政长官林郑月娥在酒会上致辞时表示，香港国安法是香港走出困局、从乱到治的转机，特区政府将竭尽所能、履职尽责，负起实施香港国安法的主体责任。

　　【0704-08-林郑1】林郑月娥：这次立法被视为中央与香港特区关系自回归以来最重要的发展，为完善香港维护国家主权、领土完整和安全的制度踏出历史性的一步，亦为香港社会早日回复稳定作出必要和及时的决定。这决定有多方面的重要性---它显示中央政府在香港自去年6月经历了一年不断升级的暴力和暴乱后，决心恢复香港的稳定；它显示中央政府决心保护绝大多数奉公守法的香港市民，免受极小部分危害国家安全的人所害；它亦显示中央政府决心贯彻和完善「一国两制」这个让香港特区成立23年以来一直维持繁荣稳定的原则。

　　林郑月娥表示，香港经历一年的政治和社会动荡，一定会否极泰来，只要大家以香港为家，愿意放下分歧，重新出发，香港一定能够再创光辉前路。

　　【0704-09-林郑2】林郑月娥：过去一年，是我40年公务生涯中最严峻的考验，不但承受着对我个人前所未有的攻击，亦令我对香港的前景深感担忧。我十分感谢中央一直对我的信任，家人和好友的爱护，以及各级同事坚定不移的支持。他们的关怀令我相信艰难的日子总会过去，风雨后一定会再见彩虹。同样地，香港经历过一年的政治和社会动荡，定会否极泰来。

　　香港特区政府当天晚些时候举行的记者会上，特区政府律政司司长郑若骅表示，香港国安法弥补香港的法律漏洞和制度缺失，在香港建立健全的维护国家安全法律制度及执行机制，是「一国两制」的重要里程碑。

　　香港特区政府保安局局长李家超在记者会上表示，按照香港国安法的规定，特区政府当日已在警务处成立国家安全处，专责履行香港国安法的执行工作。

　　【0704-10-李家超】李家超：警务处国家安全处其职责包括收集和分析情报、部署和执行行动、调查有关案件、培训、开展国家安全审查以及协调工作，在法律上清晰描述四项危害国家安全的罪行中，不同罪行，分为主体罪行和从属罪行。我强调干犯主体罪行，四项类别的主体罪行，最高刑罚是终身监禁，大家不要以身试法。

　　香港特区政府发言人7月3日宣布，根据《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》第十二条，香港特别行政区成立维护国家安全委员会。行政长官林郑月娥亦按照香港国安法第十六条第二款，任命刘赐蕙女士为警务处副处长，担任警务处维护国家安全部门的负责人。刘赐蕙于3日宣誓就任。发言人还宣布，根据《港区国安法》第十八条的规定，律政司就国家安全犯罪案件而设立的专门检控科正式成立。行政长官亦已按《港区国安法》第四十四条第一款的规定，在征询港区国安委和终审法院首席法官的意见后，从现任裁判官中指定六名裁判官为指定法官，负责处理危害国家安全犯罪案件。

　　香港特区立法会主席梁君彦此前在接受采访时表示，香港国安法为香港的稳定和发展提供有力保障，坚决支持和拥护。有了香港国安法的保驾护航，相信香港明天更美好。

　　【0704-11-梁君彦】梁君彦：国安法在30日通过，其实对香港绝大多数的市民是一件受欢迎的事，因为是保障了我们自由，还有安全。其实国安法就只是针对极少数人，对大部分市民是一个守护神，是对香港的守护。

　　1日当天，为庆祝《国歌条例》刊宪生效和《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》颁布实施后的首个回归庆祝日，香港各界庆典委员会举办了电影《国歌》庆回归特别专场。全国政协常委、香港各界庆典委员会主席 谭锦球：

　　【0704-12-国歌1】谭锦球：立法只是一种手段，其实本质就是要大家尊重我们的国家民族，能够大家同心一致，这是为我们的民族振兴，为香港的繁荣稳定发展，能够做好本分。其实这些也是一个公民的本分，尊重自己的国家。所以我们就希望通过《国歌》这部电影，让香港的市民了解我们国家新中国成立前后的历史，使大家能够更加珍惜未来的日子。

　　港区全国人大代表、香港工联会会长吴秋北在活动现场表示，香港国安法的颁布实施，可以保障香港的长治久安。

　　【0704-13-国歌2】吴秋北：我觉得非常有意义，觉得很欣慰，心情也比较激动。这个意义所在就是说，过去我们是一个不设防的状态，现在终于有一个防范，有法律的防范。香港的社会安宁、国家安全方面已经有有力的法律保障。

　　香港各界1日也举办了形式多样的活动，庆祝香港回归祖国23周年纪念日。参与活动的各界人士纷纷表达了对香港国安法的支持和对香港社会早日恢复繁荣稳定的期待。

　　香港渔民团体联会等当天举行“庆香港回归‧贺国安立法7·1渔船大巡游”活动，150艘渔船在维多利亚港进行了海上巡游。香港渔民团体联会主席 张少强：

　　【0704-14-各界1】张少强：实际好多国家优惠政策给了我们港澳流动渔民，所以来讲我们这批渔民都感谢国家对我们的长期支持。

　　香港的士总会也组织近百辆出租车举行陆地巡游活动，表达对香港回归祖国23周年的喜悦心情。香港的士总会会长 林晓辉：

　　【0704-15-各界2】林晓辉：今天（7月1日）是香港回归23周年，加上港区国安立法通过，我们的士总会参与了迎回归、撑国安法巡游。希望香港会越来越好，社会秩序早日恢复稳定，经济继续繁荣发展，市民都可以安居乐业，各行各业都欣欣向荣，每个人过上更好的生活。

　　当天，香港不同社团也组织丰富多彩的主题活动。香港陕西联谊会组织的“迎国安法庆回归”活动中，各界人士代表面向国旗齐唱国歌。香港青年各界还在太平山顶举行唱国歌庆回归活动。香港台湾工商联合总会邀请港台工商团体和业界人士，共同举办“庆回归 贺立法 再出发”维港联谊活动。港澳台湾同乡会会长 张佐民：

　　【0704-16-各界3】张佐民：我们身在香港感到未来是有希望的，我们会恢复到以前的繁荣。

　　香港广东社团总会主席 龚俊龙：

　　【0704-17-各界4】龚俊龙：广东社团总会坚定支持港区维护国家安全法在基本法附件三实施，该法能够有效打击极少数人，从事危害国家安全行为的犯罪，还香港一个繁荣稳定，我们坚定支持。

　　回归祖国23年来，香港国际金融、贸易、航运中心地位不断巩固，“一国两制”实践取得了举世公认的成功。但极少数极端分子内外勾结，对“一国两制”的干扰和破坏片刻未停。特别是在去年的“修例风波”中，反中乱港势力极其猖獗，暴力犯罪行为令人发指，严重践踏法治和社会秩序，严重破坏香港繁荣稳定，严重挑战“一国两制”原则底线，对国家安全和主权构成严重威胁。

　　危急关头，全国人大顺应民心作出重大决定，全国人大常委会依据授权制定香港国安法。这部法律把坚守“一国”原则和尊重“两制”差异完美结合，只对极少数严重危害国家安全的犯罪分子是高悬的利剑，对绝大多数香港居民却是各种权利自由的“守护神”，堵塞了香港在维护国家安全方面存在的法律漏洞，筑牢了在香港防控国家安全风险的制度屏障，将起到拨乱反正、标本兼治的作用。

　　香港国安法的施行，绝不会改变香港实行的资本主义制度，绝不会改变香港的高度自治，绝不会改变香港自身的法律制度；其所带来的改变，是“黑暴”乱港的昨天被这柄法律的利剑所终结，是香港经济发展和社会繁荣稳定迎来“定海神针”，是香港正在以前所未有的坚定信心和强大勇气迎接整个社会重新出发、重建秩序、重启信心的美好明天！

　　7月1日，本周三，是《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》签署三周年的日子。三年前的2017年7月1日，这一《框架协议》由国家发改委、广东省政府、香港特区政府、澳门特区政府四方在香港签署。

　　《框架协议》签署三年来，围绕推进基础设施互联互通、进一步提升市场一体化水平、打造国际科技创新中心、构建协同发展现代产业体系等重点领域，有关各方不断完善创新合作机制，建立互利共赢合作关系，共同推进粤港澳大湾区建设。国家发展和改革委员会区域发展战略研究中心区域战略研究一室负责人张燕：

　　【0704-18-张燕】张燕1：三年来，一批重大基础设施投入运营，特别是内地与港澳、还有珠江东西两岸的联系更加密切，人员往来便利化程度不断提高，宜居宜业宜游的优质生活圈加快构建，科技创新及产业创新发展步伐加快，深圳前海、广州南沙、珠海横琴等重大粤港澳大湾区合作平台开发建设进度加快，近年来粤港澳三地合作积极参与“一带一路”建设，正在积极培育形成国际经济贸易合作新优势，全方位对外开放合作新格局也在不断地形成。

　　在深圳前海，前海蛇口自贸片区与深圳海关共同建设的“离港空运服务中心”，企业可在前海完成出口货物全部业务流程，货物送抵香港、深圳、广州三大机场后可直接“登机”，实现了“全球揽货—前海集聚—机场直飞”的进出口贸易生态圈，打造大湾区航空货运一体化服务平台。

　　蛇口海关前海湾保税港区监管一科科长王帅介绍，2018年试点以来，经前海“登机”的空运货物超过2.3万吨，今年1至5月完成了36.57亿元货物的前海直接登机，为企业节省物流成本约30%。

　　【0704-19-湾区A1】王帅：在粤港澳大湾区一体化的框架下，发挥了香港、深圳、广州各地机场的独特资源优势，实现在国际航运资源上的最优组合，来产生最大的社会效益。

　　在畅通货物流通的同时，人才、资本、信息等生产要素的流通，在大湾区内也越发便捷和高效。在深圳光明科学城，作为粤港澳大湾区国际科技创新中心的重点创新平台，今年，这里的建设项目已有60个，项目总投资超过1400亿元。深圳市光明科学城建设指挥部指挥长 王宏彬：

　　【0704-20-湾区B1】王宏彬：更倾向于应用型基础研究，去解决我们目前面临的一些卡脖子技术（问题），使我们原始创新能力进一步增强。

　　增强原始创新力，实现核心技术从0到1的突破，广东省从打造高水平科技创新载体和平台入手，推动重大科学基础设施、实验平台、科普基地向港澳开放。截至目前，广东从港澳引进19个创新创业团队、引进汇集来自港澳机构高层次人才183人。而依靠广东省雄厚的制造业基础，大湾区技术融合部分成果也得到较好的落地转化。清华大学珠三角研究院常务副院长 王德保：

　　【0704-21-湾区B2】王德保：我们的资金可以运作到香港的高校里去，促进他们源头的研究创新。另外我们在两方面（研究）结合了以后，可以吸引香港高校的成果在我们这里落地转化，通过落地转化，也吸引一大批港澳青年来这里从事成果的产业化工作。

　　目前，广东省正加快研究编制《（2020-2022年）广东省推进“广州-深圳-香港-澳门”科技创新走廊建设行动方案》，通过走廊建设，探索有利于人才、资本、信息等创新要素跨境流动和区域融通的政策，搭建起国际化创新和共享平台，助力粤港澳大湾区成为科技创新产业高地。广东省推进粤港澳大湾区建设领导小组办公室常务副主任 曹达华：

　　【0704-22-湾区B3】曹达华：在一些创新的一些主要的政策措施方面我们也不断去细化、去落地。比如说我们也在探索科技资金的跨境流通这方面，比如说港澳的一些重点科研项目也可以到我们大湾区内地来申报，而且我们支持和申报有关的辅助资金也可以跨境流通出去。在这些门槛方面我们不断去突破、不断去创新，使到整个科技创新的门槛能够越来越低，从而达到一个共同发展、协同发展的效果。

　　如今的粤港澳大湾区，不仅为科技创新与成果转化搭建了广阔的平台，也正在成为众多青年人创新创业、追逐梦想的热土。广东省政府发布的《关于加强港澳青年创新创业基地建设实施方案的通知》明确，到2020年，在广州南沙、深圳前海、珠海横琴三个自贸片区打造港澳青年创新创业基地，到2025年，珠三角9市各建设至少一个港澳青年创新创业基地，创新创业生态链进一步完善。

　　港区全国人大代表、前海管理局香港事务首席联络官洪为民表示，对于选择到大湾区内地城市发展的港澳青年人而言，入驻这些“创新创业基地”将获得众多实实在在的好处：

　　【0704-23-洪为民】洪为民4：你去了一个不是自己成长的地方创业，会有很多的疑惑的。你在这里找到一些同自己身份背景相同的一起香港创业早一些的人，就会帮你解决很多琐碎的问题。另一方面，这些每个地方都会不同的，都会很多有鼓励的政策和服务的政策，例如前海一方面孵化平台的服务，包括做对接资金，搞一些路演，宣传产品和服务。给一些培训，提升他的竞争力。同时也制作一个交流的环境，令到这些港澳青年可以同内地同样创业的青年，又或者港澳青年甚至国际人士，令到他们自己互相之间可以交流碰撞合作，我觉得对他们来讲是有很大的帮助的。

　　全国青联委员、香港青贤智汇主席谢晓虹指出，实现大湾区内人才的更加便捷流动，不仅仅是面向创业群体；近年来，在大湾区内地城市，面向来自香港、澳门的求职者，就业岗位的供给近年来也在不断扩大。

　　【0704-24-谢晓虹】谢晓虹1：应该这么讲，对香港青年来讲，在大湾区就业创业的前景，都是越来越多，也是越来越好的。我自己也都有留意到，其实由上年开始，内地的一些就是一些事业单位，都是表明要重点招一些港澳的青年。包括其实包括广东省组织部，都开始了这一个港澳学生的选调生，就是在内地读书的一些港澳学生，都是可以叫做投考内地特别是广东省的公务员。我觉得这个是里程碑式的，也是一个很大的启示，将来会有越来越多的工作，都是可以让到港澳的青年，在大湾区这里有所发展的。

　　三年来，一批重大项目建成投用，搭建了大湾区人员交流和经贸往来的纽带和桥梁，为全面推进内地、香港、澳门互利合作发挥了重大作用。与此同时，内地与香港、澳门CEPA协议不断落实，大湾区市场一体化水平不断提升；社会优质公共服务和生活产品供给不断增加；作为丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路对接融汇的重要支撑区，扩大对外开放和国际合作的新优势不断凸显。广东省省长马兴瑞表示：

　　【0704-25-马兴瑞】马兴瑞：以规则相互衔接为重点，加快编制大湾区建设专项规划，携手港澳建设国际一流湾区和世界级城市群，打造引领全国高质量发展的重要动力源。

　　粤港澳大湾区建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略，是新时代推动形成我国全面开放新格局的重大举措，是推动“一国两制”事业发展的新实践。

　　《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出，到2022年，粤港澳大湾区综合实力显著增强，粤港澳合作更加深入广泛，区域内生发展动力进一步提升。到2035年，大湾区形成以创新为主要支撑的经济体系和发展模式，经济实力、科技实力大幅跃升，国际竞争力、影响力进一步增强，宜居宜业宜游的国际一流湾区全面建成。

　　大湾区是在一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币的条件下建设的，国际上没有先例。近年来，有关部门已相继出台便利港澳同胞在内地学习、就业、创业、生活的政策措施，促进大湾区内人流、物流等高效便捷流通。粤港澳三地还将进一步通过制度创新，突破人才、资金等创新要素流动的制约瓶颈，构建起跨区域、跨制度的开放协同创新体系。

　　放眼未来，要实现粤港澳大湾区高质量的发展建设，需要我们在现阶段发展成就的基础上持续发力，抢抓机遇、乘势而上，继续积极探索、勇于尝试，不断创新体制机制，促进要素流通，提高区域发展协调性。将粤港澳大湾区建成发展活力充沛、创新能力突出、产业结构优化、要素流动顺畅、生态环境优美的国际一流湾区和世界级城市群，已经指日可待！

　　▲《“港”清楚》，越讲越清楚，以上就是本期《“港”清楚》“一周声音志”的全部内容。主持人佳昕、曹阳，编辑月齐，约定您，明天继续开讲！

　　栏目《“港”清楚》港澳台落地证明

　　《“港”清楚》栏目在中央广播电视总台广播频率粤港澳大湾区之声、香港之声播出，大湾区之声覆盖包括香港、澳门特区在内的粤港澳大湾区，是中央级媒体权威、专业的对大湾区广播频率，承担对港澳传播任务。

　　栏目《“港”清楚》简介及所覆盖地区的收听率

　　或目标听众占有率、满意度排名

　　《“港”清楚》是中央广播电视总台重点广播节目，以嘉宾访谈为主要形式，兼及述评、专题、特别节目等，突出评论特色，针对粤港澳大湾区，节目内容主要涉及三个大类：一是及时解读中央和地方的方针政策，助力大湾区发展建设，二是聚焦大湾区特别是港澳地区热点事件，重点就香港时事话题发表观点，为爱国爱港人士提供发声平台，主动设置议题，积极引导舆论，三是着重关注大湾区建设取得的新成绩、新进展、新经验。周六、日设计为特别节目，分别是“声音志”和“人物谱”，以“声音”、“人物”为线索串联一周的要闻和重大事件。主持人与嘉宾充分互动，时长半小时，每天早上7：30分在大湾区之声首播，18：30分重播；每天早上8：10、晚0：00在香港之声播出。

　　节目自播出以来，针对敏感、热点、焦点话题展开讨论、发表评论，粤语播出，表达方式表现形式符合大湾区受众接受习惯，选题强调接近性原则，嘉宾选择本着政策制定者、实施者、受益者、专业观察者、事件参与者、亲历者的原则，力求权威、务实、有说服力。目前大湾区多个内地城市电台在节目早晨首播时转播。

　　《“港”清楚》2020年在粤港澳大湾区之声的首播总收听规模达805万人；在香港之声的首播总收听规模达108万人。