两会财经观察 | 试点农业“标准地”破解农村产业发展用地难题 撬动一二三产业融合发展

　　央视网消息：“十四五”规划纲要草案提出，要推进农村一二三产业融合发展。不过由于用地指标少、规划滞后、成本高等因素，一些地方的产业发展受到阻碍。那么，该如何解决用地难呢？一起到浙江湖州的安吉，看一看他们的破解之道。

　　满载游客的观光小火车，依次串起了鲁家村18个不重样的农场。在漫山遍野的春色里，一些零星分散的小工地吸引了我们的注意。

　　这是浙江湖州农业“标准地”改革试点以来，出让的第一宗农业“标准地”，虽然只有1.04亩，受让方可以合法合规地建起一座三层小楼，足以撬动一二三产业的融合发展。

　　这块地的部分出让金还将返还给鲁家村用于壮大集体经济。过去，鲁家村虽然农场遍地，但除了种养什么也做不了。

　　农业“标准地”的出让价格参照工业用地。以这两个相距不足一千米的地块为例，左边是旅游用地，2017年通过国有出让获得，出让金为每亩80万，而右边是农业“标准地”，出让金仅为每亩33万元。不过，农业“标准地”只能用于农业配套，并设置了投资主体规模、面积不超过项目总面积2%等门槛。在鼓励使用农村集体建设用地为主的同时，“标准地”也可以使用国有建设用地。由于靶向明确，审批十分高效。这座大楼所在的位置一年前还属于林地，企业提出申请后，经过调规后成为农业“标准地”。

　　茶园近在咫尺，过去却要把茶叶运到远处租用的厂房加工。如今，这里不仅实现了规模化生产，企业还开辟了专门的工业旅游路线，游客在这里用40分钟就能见证安吉白茶从青叶到成品的全过程。