谈判“加时”一天 驻韩美军军费又涨了!

来源:央视新闻 | 2021年03月09日 07:51
央视新闻 | 2021年03月09日 07:51
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  原定6日结束的第9轮驻韩美军费用分摊谈判“加时”一天,当地时间7日,韩方首席谈判代表郑恩甫和美方首席谈判代表唐娜·韦尔顿在华盛顿最终达成原则性协议。韩美将在各自国内报告程序结束后公布相关内容并草签协定,这也将是韩美两国签署的第11份军费分摊协定。

  一涨再涨的美军"保护费"

  虽然韩美均未公开此次驻韩美军费用分摊协议的具体内容,但美国国务院在7日声明中说,协议包括韩方在军费分摊方面“有诚意的提升”。韩联社也称,新一份协定韩方负担金额将上调13%,有效期有望持续到2026年。

  △3月8日,韩国外交部韩美防卫费分担谈判大使郑恩甫(左)和美国国务院防卫费分担谈判代表唐娜·威尔顿进行驻韩美军防卫费分担谈判(图片来源:韩联社)

  韩美两国于1991年签订关于驻韩美军费用分摊的首份协定。2014年根据所达成的第9份军费分摊协定(2014年至2018年),韩国需分担驻韩美军军费总额达到9200亿韩元(8.28亿美元)。

  2019年,在美国的要求下,韩美双方达成的第10份军费分摊协定中,韩国分担总额又增加了8.2%,达到了10389亿韩元(9.24亿美元),有效期仅为一年。

  就第11份协定,美方曾提议韩方负担约50亿美元,达到2019年的5倍左右,被一些媒体和专家评价为“狮子大开口”。后改口要价40亿美元,继而又大幅降至13亿美元,但依然高于韩方报价。

  此后双方就军费分摊问题展开多轮谈判。韩方曾一度同意在2019年9.24亿美元的基础上增加13%左右的军费开支,然而时任美国总统的特朗普却并不满足于此,多次威胁撤军、解雇大批韩籍员工。韩美两国间关于新一份军费分摊协定的谈判因此不断拖延。

  韩美代表此次在美国首都华盛顿启动第9轮谈判,原定持续两天,后“加时”一天。这也是美国新政府1月上台以来,韩方首席谈判代表郑恩甫和美方首席谈判代表唐娜·韦尔顿首次面对面磋商。

  一拖再拖的作战指挥权移交

  上世纪50年代初以来,韩国军队指挥权长期由驻韩美军掌握。1994年,韩国收回和平时期军事指挥权。而由于朝鲜半岛核问题影响,驻韩美军司令部行使的战时作战指挥权的收回却一再推迟。

  2014年美韩两国在华盛顿举行的第46次美韩安保会议上,双方商定再次推迟移交战时指挥权,从原定的2015年12月1日推迟至2020年代中期。

  文在寅在竞选韩国总统期间,曾承诺寻求在2022年5月任期结束前完成移交战时作战指挥权。不过驻韩美军司令罗伯特·艾布拉姆斯曾表示,韩方预期2022年完全移交,他认为“为时尚早”。艾布拉姆斯说:“我们几乎是在连续评估(韩军指挥能力),但如我先前所说,我们还有一段路要走。”

  8日起,韩国和美国开始举行为期9天的春季联合军事演习。据悉,由于新冠肺炎疫情影响,此次演习的规模将比往年小。更引人关注的是,此次演习不会评估未来联合司令部的完全作战能力。分析认为,这可能会使韩国总统文在寅计划在2022年任期结束前完成移交战时指挥权的目标受到影响。

  交钱却引祸 驻韩美军丑闻不断

  目前美军在韩国仍驻扎有大约2.85万人。一方面韩国承担着高昂的军费支出,一方面驻韩美军却没少给韩国惹事儿。

  自韩国出现新冠疫情以来,已有多起驻韩美军违反韩国防疫规定进行聚会的事件被媒体披露。据韩联社2月21日消息,当地时间13日,美军士兵在京畿道平泽市驻韩美军乌山空军基地附近的住所内,举行了19人参加的聚会,聚会后已陆续有9人确诊新冠肺炎,包括8名聚会参加者以及1名他们的家人。

△韩国媒体报道驻韩美军基地内违反防疫规定举行舞会(图片来源:韩国JTBC电视台报道截图)

  早在2020年12月时就有消息曝出,驻韩美军萨尔萨舞社团在位于京畿道平泽市的美军基地“汉弗莱营”内部食堂举办舞会,还将视频和照片上传至社交网站。从照片和视频中可见,几十名没有或未正确佩戴口罩的人员贴身热舞。相关行为不仅违反当时首都圈已在实施的2级防疫响应,也违反了驻韩美军的内部防疫守则。

  不仅在防疫上不配合,驻韩美军还频频被曝扰乱当地治安。据俄罗斯卫星通讯社2020年10月报道,韩国警方透露,一名韩国女子指控一名驻扎在韩国冈山昆山空军基地的21岁美国士兵性侵。报道称,该士兵是在伊山女子家中袭击了她。伊山警方证实,这名20多岁的受害者在2020年10月3日对这名美国士兵提起了诉讼。

△2020年7月4日,驻韩美军大闹釜山街道,严重扰乱韩国当地治安

  去年7月,美军士兵还被民众举报在釜山海云台海滩浴场肆意燃放烟花爆竹、不戴口罩在街头打斗,严重扰民。事件发生后,仅一名涉事人员被罚5万韩元(合人民币300元)。

△韩国网友对驻韩美军怨声载道

  由于美军士兵在韩国享有“治外法权”,如果美军不同意,韩国无法审讯美国士兵,只能交由美军自己处理。因此,虽然韩国各界对驻韩美军强烈谴责,但驻韩美军仍熟视无睹,在韩国境内肆意妄为。


  监制丨唐怡

  制片人丨文凡

  统筹丨陈越绮

  编辑丨杨博任

编辑:罗萌 责任编辑:刘亮
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