新闻观察：大力实施教育提质扩容工程

央视网消息：在今年的政府工作报告中，介绍了中国“十四五”时期的主要目标任务，其中提到，要建设高质量教育体系，深化教育改革，实施教育提质扩容工程，劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.3年。劳动年龄人口平均受教育年限提高意味着什么？分析指出，“劳动年龄人口平均受教育年限”是国际通用指标，年限延高意味着劳动者整体素质提高，更能为国家的经济社会发展提供高质量的人才。

数据显示，2019年，中国劳动年龄人口平均受教育年限为10.7年，到2025年，中国预计将实现劳动年龄人口平均受教育年限再增加0.6年。按照中国现在的教育体系，教育年限提高到11.3年，大概相当于高中三年级上学期的水平，接近高中毕业。 

教育专家称，国际上一般把15-64岁列为劳动年龄人口，中国的规定则是16岁-60岁的男子和16岁-55岁的女子为劳动年龄人口。中国劳动年龄人口平均受教育年限在未来几年再提高0.6年，这个数字是非常重要的指标，它体现了中国改革开放，特别是最近10年来中国教育突飞猛进的发展。劳动年龄人口受教育年限体现了一个国家的人力资源发展水平，是衡量核心竞争力及创新发展能力的国际通用基础性指标。

世界银行相关研究表明，劳动力人均受教育时间每增加1年，国内生产总值就会增加9%。中国社科院研究团队对制造业企业的计量模型分析表明，如果企业职工全部由初中以下学历改变为高中学历，企业的劳动生产率将提高24%；如果全部改变为大专学历，企业的劳动生产率可再提高75%；由大专到本科，劳动生产率可以再提高66%。劳动年龄人口受教育年限给一个国家经济社会发展带来的影响巨大。

专家称，近年来，中国“新增劳动年龄人口”受到高等教育的比例很高，2019年中国“新增劳动力”接受过高等教育比例达到50.9%，平均受教育年限达到了13.7年，而退出的人口以低学历为主。要实现“劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.3年”这一目标关键在于高中及以上教育，不仅需要加强高等教育和高中教育的普及率，还应该加强成人教育、在职培训等。