近日,“高潮迭起”的美国大选迎来“剧终”,民主党人拜登出席就职典礼,正式宣誓成为第46任美国总统。
拜登就职演讲中提倡“重构”,特别是以“团结”为关键词意在凝聚人心。但美国积弊已久,疾病缠身,尤其过去一年多来更是集中爆发。疫情防控一塌糊涂、社会撕裂不断加剧、民主“灯塔”备受质疑……诸如此类,不一而足。
表面上看,这是种种社会问题的交织叠加,抽丝剥茧、寻根溯源来看,是美国的政治制度设计出了严重问题,特别是系统性政治腐败结出的“恶果”正由美国全民共同埋单。
披着民主、自由、人权的外衣,美国表面上看起来很清廉,但实际上,美国的腐败具有隐蔽性,而且这种腐败通过合法化途径已然明目张胆,制约着政府权力的运行,影响着政策设计的走向,致使原有社会问题愈演愈烈,新的社会问题又层出不穷。
以总统选举来说,原本2016年的美国大选被称为史上最昂贵的总统选举。但事实上,没有最贵,只有更贵,2020年的这次大选民主党和共和党的竞选花费高达140亿美元,是2016年那次竞选的两倍,特别是在关键“摇摆州”的最后冲刺中,两党总统候选人进行了白热化竞争,发布了铺天盖地的竞选广告,让竞选烧钱烧出了新热度、新高度。
在美国,“金钱政治”已经成为公开的事实。巨额的选举费用背后是对参选人筹款能力的隐性筛选,四年一度的总统选举已经沦为“砸钱游戏”。事实也再次证明了美国的总统选举绝非“零门槛”,普通人是没有这个机会的,所谓的选举平等只是忽悠人的口号,财富从来都是竞选总统的“敲门砖”。
当然,那些动辄掏出巨额美金资助候选人的资本家可不是散财童子,他们从来不会做亏本的买卖,所捐高额选举费用实际是利益集团的“投资”,一旦候选人胜选,“回报”远大于投资。
“政治捐款”不仅能获得经济利益,还能换取政治权力,可以说是“商而优则仕”。每当新旧总统权力交接之际,都有数百名政府高官职位虚席以待,当选总统便以“政治捐款”的贡献论功行赏,给有助于自己选举的捐钱大户“加官进爵”,如此变相“卖官鬻爵”已成“潜规则”。
商可从政,政也可转商,这就是美国政商旋转门的运行逻辑。从总统到部长,再到联邦机构的高级官员和顾问,退休后往往可被受到“照顾”的公司直接聘为咨询顾问或者高官,享受以权力服务换来的“高薪”。
除了直接加入利益集团的公司,政客还能通过“邀请演讲”的方式间接捞钱。卸任后的政客并不比在任“清闲”,而是忙于通过“邀请演讲”等方式获得巨额演讲费、咨询费,如前总统小布什,前国务卿赖斯、鲍威尔等,他们每次演讲出场费在10万美元至15万美元之间,希拉里卸任后的每场演讲费更高达20万美元。这样的演讲,一般附加了很多政治目的,通过政客影响力影响政策走向有利于自己,才是这种“天价”演讲的价值所在。
纵观美国这一系列政治操作,系统性腐败披着制度外衣,以制度的名义将腐败合法化,实际上就是公权私用、以权谋私、官商勾结,各为各的利益说话,各为各的集团效忠。美国民众只能从“二选一”的政治选项中,选择一个相对不讨厌的政党执政,结果只能是在系统性腐败的泥淖中,陷入两党轮流腐败的困境。
当权力服务于资本,当公权成为私器,很难相信一位持有“白人至上”主义的政客能为黑人做点什么,很难相信一个亿万资本家能够为穷人争取利益。系统性腐败已经成为美国的一颗“大毒瘤”,造成了最大的不公,也给广大民众带来了最大的伤害。
美国之衰,不在外界,病在自身。(央视网评论员)