央视网消息(记者 王静远):1月12日,国家发展改革委联合多部门发布《关于做好2021年春运工作和加强春运疫情防控的意见》,指出要加快推动健康码全国“一码通行”,提高人员通行效率,避免因扫码查验等引起人员聚集。此消息一经发出便引发网友热议,不少网友表示支持,希望“不要一个地方一个码”。
去年3月,国家就曾号召各地区健康码在全国范围内“一码通行”,目前部分省市已实现“全国通行”,大部分地区则以“全省通行”为主,尚未做到健康证明全国互认,甚至仍有少数省份省内健康码还未统一。
少数省份仍未实现健康码“全省通行”
1月11日,四川正式上线全省统一的健康码“四川天府健康通”。四川省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部工作人员介绍,此举是响应国务院联防联控机制关于“原则上各省(区市)仅保留一个统筹建设的健康码”的要求,决定在全省启用统一的健康码。
事实上,早在去年3月,国家为有序恢复生产生活秩序,助力各地区复工复产,就曾呼吁加快推动各地区健康码在全国范围内“一码通行”。
面对去年年初的新冠疫情,全国各省市均设立本地健康码,在各地疫情防控中发挥了积极作用。据不完全统计,早期全国各地推出的健康码多达近百种,但由于标准不统一、数据不共享、缺乏互认机制,给人员跨地区流动带来了不便。
央视网记者搜索各省市健康码,发现绝大部分省份目前都已实现健康码“全省通行”。不过,仍有少数省份健康码并未统一,同一省份不同城市之间的健康码尚未通用,比如陕西省、河南省省内不同城市健康码各不相同。
以河南省为例,目前省内健康码分为三类,一是由当地政府主办提供,如洛阳市人民政府、平顶山市疫情防控指挥部等;二是由“豫事办”即河南省政务服务平台统一提供,如开封市、安阳市、新乡市、南阳市等;三是由“国家政务服务平台”提供,如济源市。
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(河南省各城市健康码各不相同)
生活在河南洛阳的小李表示,在省内通行需要多次申请健康码,之前去郑州探亲时,当地要求申请“郑州健康码”。尽管“郑州健康码”页面上明确表明可凭此码在河南省全省范围内通行,但回到洛阳时,车站工作人员仍然要求他出示“洛康码”,称“只有‘洛康码’才能在本市通行”。
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从“全省通行”到“全国通行”
为推动各地健康码互通互认,2020年2月29日,国家政务服务平台推出“防疫健康信息码”。
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(“国家政务服务平台”微信小程序)
目前,全国一体化政务服务平台提供了跨省份互认共享的三种实现方式:
第一种是在不改变地方现有健康码的情况下,通过跨地区防疫健康信息数据共享,在本地健康码中增加跨地区互认功能。
第二种是各地健康码与全国一体化政务服务平台“防疫信息码”对接,以全国一体化政务服务平台“防疫信息码”为中介进行转换,从而实现跨地区健康码互认。
如去年3月,四川省卫生健康委曾发布声明:“对来自与四川省签署了健康申报证明(健康码)互认协议的广东、浙江、重庆、云南、江苏、海南、贵州、福建、上海、山东10省市人员,持有当地健康码,或国家‘防疫信息码’均予以认可。其他未与四川签署健康申报证明(健康码)互认协议省份的来川人员,凡持有全国一体化政务服务平台‘防疫信息码’的,均予以认可。”
第三种是未建设本地健康码的地区,可直接采用全国一体化政务服务平台“防疫信息码”,同时结合本地防疫健康相关信息,实现跨地区互通互认。
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(全国一体化政务服务平台“防疫健康信息码”关联各地健康码)
然而,目前部分地区仍未实现“靠一码走全国”。就职于北京某企业的刘女士,平时在北京出入公共场所只须出示“北京健康宝”即可通行,但此前去外地出差时,必须依靠当地疫情健康码并提供相关行动轨迹后,才能出入公共场所。
刘女士称不同地方的要求还不一样,“有的省份只要出示国务院小程序的‘通信大数据行程卡’就可以,有的省份却要求必须出示当地的健康码”,因此,刘女士和同事不得不在机场入口处现场填写申请当地健康码,“非常浪费时间,而且一群人挤在一起还有交叉感染的风险”。
在社交网络上,不少网友都表示曾有过和刘女士相似的经历。各地疫情健康码难以互认,让一些经常需要出差的人士感到烦琐,大大增加了时间成本。
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(全国一体化政务服务平台“防疫健康信息码”)
国家卫生健康委规划发展与信息化司司长毛群安此前在接受媒体采访时表示,“健康码互认的难点主要是各地疫情防控形势和政策的不同”。
2020年12月10日,国家卫生健康委、国家医保局多部门联合出台《关于深入推进“互联网+医疗健康”“五个一”服务行动的通知》,明确要求各地要依托全国一体化政务服务平台,落实健康码信息互认机制和规则,明确跨地区流动人员健康码信息在各地区可信可用,切实方便人员出行和跨省流动,实现防疫健康码统一政策、统一标准、全国互认、一码通行。
编辑:王静远责任编辑:刘亮