阴埝埝：坚守初心使命 用法治力量护航乡村振兴 | 2020年度法治人物候选人

二十二年，她坚守自己的初心
在农业农村法治战线上默默耕耘
用朴实的行动抒写着对法治精神的信仰
对“三农”工作的热爱
她就是
2020年度法治人物候选人
山西省农业农村厅法规处处长
阴埝埝

农业法规体系的“建设者”

       为了充分发挥立法对农业农村经济发展的引领和推动作用，阴埝埝始终坚持立法先行，广泛深入基层与部门、企业、农民进行座谈交流，倾听民意、汇集民智，通过立法手段，将实践中行之有效的做法固定化、法定化，将成功的经验上升为法律规范。她先后参与制定或修订（正）农作物种子、肥料管理、动物防疫、农村土地承包、农民专业合作社、农产品质量安全等方面的地方性法规规章23件次；结合山西实际，突出地方特色，促进出台了《山西省促进雁门关农牧交错带发展条例》等在全国具有首创意义的法规，努力实现农业农村各领域有法可依。

       她每年提出法规规章草案修改建议40多条，审核各类规范性文件30多件。她坚持“立改废”并举，定期组织开展清理、及时废止与上位法和现行政策不一致、不衔接、不适应、不好操作的法规规章规范性文件，消除制度障碍，激发乡村发展活力，给乡村振兴提供坚强有力的法治保障。

她是营造农业法治环境的“宣传员”

       阴埝埝坚持普法为民导向，从农民群众需求出发的她，组织全省农业农村部门深入开展“服务大局普法行”“放心农资下乡进村宣传周”“宪法进农村主题日”“防控疫情、法治同行”等送法下乡活动。她利用“报、媒、纸、微、抖”的宣传优势，指导制作普法宣传微视频、微电影等新媒体宣传作品，多层次、立体化推进普法，推动普法进农村，推动宪法法律、涉农法规融入农民群众日常生活，努力让农民群众找得到法、用得到法、信得到法。

她是农业执法队伍的“推动者”

       阴埝埝坚持以素质建队，努力推进农业行政执法体制改革，历经试点、起步、推进、规范、深化五个阶段，基本解决了“一事一法、多头执法”现象，实现了农业综合执法队伍从无到有再到规范的目标。她连续多年带队赴市县开展示范执法和督查检查，把课堂搬到现场，把产品当作教材，带领专家就农业执法程序、办案技能技巧、处罚文书制作一一进行现场示范，以身作则、率先垂范，和执法人员一起学、一起查，促使基层执法人员实现了从“不敢不会执法”到“积极主动执法”的艰难转变。

       她参与编写了《农业法律法规汇编》《农业执法培训教材》《农业行政执法法律知识问答》等培训教材，开展了全系统法律知识竞赛和执法技能比赛，连续15年开展案卷评查。全省农业执法能力有效提升，她先后荣获全国农业行政处罚优秀案卷24份，创建全国第一批农业综合执法示范窗口4个、示范单位4个，多项工作在全国农业农村法治系统居于前列。

她是维护农业生产秩序的“带头人”

       阴埝埝牵头制定了全省统一的农业行政执法公示、全过程记录和重大执法决定法制审核办法，农业综合行政执法事项指导目录、农业行政处罚自由裁量基准，全面推行“双随机、一公开”新型监管模式，大力推进严格规范公正文明执法。她坚持有法必依、执法必严、违法必究，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，组织开展了农产品质量安全、农资打假等一系列绿剑护农专项整治行动。

       近五年来，她在全省农业农村部门共立案查处违法案件3082起，移送公安机关28起，入选全国农业执法典型案例5件，为推动山西农业农村高质量发展、促进乡村振兴提供了健康有序的发展环境。

她是保障农民群众合法权益的“守护者”

       阴埝埝始终坚持真心为民，作为“12316”三农服务热线专家，她热忱为群众提供法律咨询，耐心接听农民的投诉电话，细致地帮他们分析情况，不厌其烦地一遍遍解释相关法律规定，引导他们合理合法地维护自身权益。

       为了更深入推进全省农业行业扫黑除恶专项斗争，净化农业产业环境，规范农业行业秩序，她认真处理涉法信访和举报案件，跟踪案件查办情况，确保事事有回音、件件有着落，用法治维护农村和谐稳定，为乡村振兴创造平安环境。

阴埝埝用二十多年的青春岁月
坚持不懈地走在社会主义法治建设的道路上
用法治守卫健康、维护公正、呵护平安
为推进乡村振兴贡献力量
向她致敬！