被烫伤母猫救治无效死亡 虐待动物是否应该立法？

央视网消息（记者：王静远）近日，太原一男子当街用开水浇烫怀孕母猫引发关注，母猫腹中的4只幼崽全部死亡，已被手术拿掉。10月21日，被烫伤母猫因全身70%烧伤，救治无效死亡。对此，不少网友表示支持立法，严惩虐待动物者。

涉事男子公司回应：解除劳动关系

10月19日，一则关于“太原一男子当街用开水浇烫怀孕母猫”的视频在网络上引发关注，在被人劝阻后该男子称“猫偷吃了火腿”。随后，目击者和几位好心人将母猫送至附近宠物医院，发现母猫腹中的4只幼猫已全部死亡。

10月20日，太原市保安服务有限公司发布通知，称涉事男子的确是公司员工，其下班后逗玩自养猫被猫挠伤，遂做出开水浇猫的不理智行为。事发后，公司已与该男子解除劳动关系，并交纳5000元费用，用于烫伤母猫的后续治疗。

10月21日，太原动物畜牧业协会诊疗分会的专家们赶往汐宁宠物医院为烫伤母猫会诊。然而，母猫由于伤势过重（烧伤面积达到70%），最终救治无效死亡。

虐待动物是否应该立法？

10月21日晚，央视新闻微博官方账号就此事发表评论称，尽管当街烫死怀孕母猫致一尸五命的男子已被警方带走，但因为我国法律的空白，该男子很大可能不会受到太重的责罚。反对虐待动物是全社会共识，如今却也仅停留在道德层面。每当有虐待虐杀动物之事发生，公众除了谴责，别无他法排解愤怒。

河南省南阳市南都律师事务所裴钰律师表示，目前我国现行法律中与动物保护相关的只有《野生动物保护法》和《畜牧法》，主要是针对在动物保护目录里的野生珍稀动物以及畜牧养殖的动物。只有非法捕杀国家重点保护野生动物的，才会追究其刑事责任，对虐杀普通动物的行为几乎不会进行太重的处罚，换言之，宠物在我国还没有“法律地位”。

今年4月8日，山东理工大学一大四学生虐待流浪猫，并在网上发布和转发虐猫视频，后被校方予以退学，引发关注。近年来，虐待、虐杀动物事件频频发生，均在社会上引起广泛议论。

今年两会，全国人大代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉拟提交议案，制定《反虐待动物法》，从法律层面对虐待动物行为进行有效制约与引导。朱列玉表示，大量虐猫、虐狗的视频或图片被施虐者发布到网上，通过网络进行传播，对人尤其是青少年造成严重的心理危害。朱列玉认为，严重虐待行为的愈演愈烈，说明仅靠《刑法》对该行为进行惩处，仍然存在法律缺口，立法规范虐待动物行为具有必要性。

虐待动物立法，难在何处？

事实上，早在2009年，我国法学专家组就曾发布《反虐待动物法（专家稿）》建议。据介绍，《反虐待动物法》建议稿内容丰富，纳入规范的动物包括野生动物、经济动物、宠物动物、实验动物和其他动物，明确对各类动物的反虐待措施。

裴钰律师认为《反虐待动物法》迟迟未能出台的“难处”之一在于缺乏社会共识。由于我国缺乏相关虐待动物受罚的法律法规，人们对保护动物的态度更多表现在道德层面上，采用法律的手段来强制执行，结果或许会适得其反。

另外，关于虐待动物的立法不具备可操作性。如何定义虐待、虐待的手段方法包括哪些、动物包括哪些等诸多问题都缺乏量化的标准，相关的司法鉴定也不成熟。

朱列玉认为，法律法规的出台，应与社会经济的发展水平相适应。完整的《反虐待动物法》除了规定反虐待动物的一般措施，还会涉及到动物运输、动物屠宰、动物医疗的反虐待措施等多方面。这也意味着立法后将带来更高的执法成本，行政部门要增加更多管理职能以及管理费用。

此前在接受媒体采访时，朱列玉曾表示：“目前来看，保护动物、关爱动物，更多反映的还是一种精神层面的需求。只有随着经济社会的发展，精神层面的需求才会越来越强烈，反虐待动物才能有更好的社会基础，立法才能够水到渠成。”