美国加州破产恐成首块多米诺骨牌 联邦大厦将倾

　　7月1日，加州州长施瓦辛格在州议会举行新闻发布会，宣布加州财政进入紧急状态。

　　面临243亿美元预算缺口

　　州议会未能通过新财政年度预算方案

　　据新华社电 由于州议会未能就新财政年度预算方案达成一致，美国加利福尼亚州州长施瓦辛格1日宣布加州进入财政紧急状态。

　　10日起加州政府

　　实行无薪休假制

　　施瓦辛格在一份声明中说：“尽管昨日议会未能解决我们的预算问题，但解决整个预算赤字仍是我的第一要务，在事态平息前，我不会休息。”

　　施瓦辛格宣布，从7月10日开始至2010年6月，加州政府将实行无薪休假制，以节省开支。

　　根据要求，部分政府部门的工作人员将在每个月的头三个星期五被“解雇”。但这一规定不适用于24小时提供服务的部门，如州立医院、监狱、高速公路巡警以及消防部门。 据州财政部称，这项措施将可为加州节省4.2亿美元。

　　在7月1日开始的2010财年，加州面临243亿美元预算缺口。为弥补这一缺口，加州民主共和两党展开了长达数月的激烈争论，但一直无法达成妥协方案，致使加州财政面临无米下锅的窘境。

　　民主党议员提出通过提高烟草和燃油税收来解决赤字问题的方案，但施瓦辛格已经多次表示，他决不会签署任何带有加税条款的法案。施瓦辛格及共和党议员希望大幅削减教育、医疗和监狱支出，但这一方案遭到州议会多数党民主党的反对。

　　加州经济总量＝全球第八大经济体

　　全球第八大经济体

　　据新华社电 加利福尼亚经济总量相当于全球第八大经济体，但目前却陷入了大萧条以来最严重危机，致使州政府“囊空如洗”，这也是该州在美国各州中信用评级最低的原因之一。

　　舆论认为，如果加州预算赤字久拖不决，加州政府将成为美国第一个破产的州政府。

　　加州“白条财政”的警示

　　加州“蜕变”中的警示颇令人深思。不及时化解结构性矛盾，不及时增强抗虚拟经济泡沫破裂冲击的能力，后果可能很严重。

　　施瓦辛格1日宣布加州进入财政紧急状态，加州政府将从2日起被迫启动“白条财政”，即用“我欠你”的政府借据来应对建筑承包商、商品供应商等债主的账单。

　　加州从“富可敌国”到州政府“囊空如洗”，不得不打出“我欠你”的“白条”，加州“蜕变”中的警示颇令人深思。不及时化解结构性矛盾，不及时增强抗虚拟经济泡沫破裂冲击的能力，后果可能很严重。

　　高科技的飞速发展曾使加州“一夜暴富”，但互联网泡沫破裂、长期的结构性赤字困扰，成为出现“我欠你”窘境的一个重要推手。加州的硅谷是互联网革命的发源地，当时随着收入大幅增长，加州支出迅速增加。在互联网经济泡沫破裂后，加州收入骤降，但却没有把开支缩减下来，只是“头痛医头，脚痛医脚”，依靠借钱等临时性手段来应对，结构性矛盾越来越大。

　　加州政府的收入来源也存在问题，其资金预算大部分依赖资金收益税。但进入2008年以来，此项税收因股票市场下跌而严重下降。加州是市政债券市场最大的负债人，1990年以来，平均每年在短期市场贷款47亿美元。但现在，作为该债券主要投资者，华尔街公司、对冲基金及其他机构已经撤离了市政债券市场，此举对加州财政来说无异于釜底抽薪。

　　另外，加州预算危机还和不尽合理的税收结构有关。加州的税收主要是靠企业和个人所得税，其中富人贡献了约50％的税收。加州跨国大企业多，富人也多，但加州富人主要的收入并非来自加州当地经济，而是多依靠股票市场。受金融危机拖累，加州富人收入大幅缩水，公司的税收也显著下降，导致政府的财政收入未达到预期。

　　舆论称，美国的党派之争加剧了加州的财政危机。

　　更让美国人担忧的是，与加州类似的“病痛”也在美国其他地方出现，目前至少还有十多个州的财政面临着无米下锅的窘境。美国最富的加州犹如第一块多米诺骨牌，其危机一旦加剧，将可能引起一系列连锁反应。

责编：彭伟