台“中选会”同意二阶段领投票也有效的背后

CCTV.com 2007年12月18日 09:12 来源：华夏经纬网

放行2阶段“中选会”5措施应变

一阶段、二阶段领投票争议僵持不下，即使“行政院”话讲得很硬“不允许一国两制”的情况，据了解，“中选会委员会议”日前越过十八蓝营县市，与选务基层沟通，并拍板定案五项二阶段应变措施。“中选会”的态度似乎已对二阶段领投票模式放行，并备妥五项以上的二阶段领投票应变措施。

起因在于，泛蓝执政的基层选务人员仍担心，听从地方选委会执行二阶段领投票恐事后遭到惩处，因此在本月十一日泛蓝十八县市选委会的副总干事，秘密前往“中选会”进行讨论协商。地方选务人员转述，“中选会”的态度似乎已对二阶段领投票模式放行，早已备妥五项以上的二阶段领投票应变措施。

第一项应变措施，虽地方选委会决议通过全面实施二阶段领投票模式，但各投开票所可比照2004年部分投开票所，因环境场地太小或选举人数不多的理由，把投票所布置为一阶段，即可解决“中央”与地方不同调的问题。

第二项应变措施，若有固执选民坚持一阶段领投票，但场地布置是二阶段，就请工作人员变通一下，就让选民一次领完四张选票，避免工作人员和选民发生冲突和口角。

第三项应变措施，基于保障选民的投票权，只要选举人未走出投票所的门，领投完“立委”票和政党票，选举人可再去领“公投”票；或领投完“公投”票，选举人可再去领“立委”票和政党票。

第四项应变措施，基于保障选举人的每一张选票价值，也为避免落败者提起选举诉讼，选举人在二阶段领投票的场子，投错票匦的选票全部算有效票。

第五项应变措施，有鉴于“中选会”与泛蓝执政十八县市选委会不同调，为避免夹在中间的十八位地方选委会副总干事与基层选务人员，成为牺牲品，便抬出“自保”策略。

让愿意负责的人批公文

“中选会”提醒副总干事，回去后各自发函给地方选委会主委，明确告知“‘中选会’决定一阶段领投票模式，建请地方选委会依照‘中选会’函示办理”。但公文上去后，副总干事别自己签，看县市选委会总干事、主委如何处理，就让“愿意负责的人”批示，如此一来，依照“公职人员保障法”，基层选务人员事后就不会受到惩处。

据透露，早在薄萧密会内容曝光前，“中选会”幕僚已获悉国民党绝不会让步，即使“中选会”释放善意，愿和泛蓝十八县市选委会主委协商，也是徒劳无功。因此，“中选会”决定绕过选委会主委和总干事，另辟管道和地方选委会基层人员沟通。

僵局若未解选后诉讼恐遍地开花

明年“立委”选举与“公投”选务争议不断，据了解，“中选会”幕僚人员忧心泛蓝执政的十八县市，若执意采取二阶段领投票，“中选会”又暗中允许“一国两制”，就算选举过程没有动乱，但上百位落败者恐提起选举诉讼，宛如全台“遍地开花”。

“中选会秘书长”邓天佑十七日不否认，若僵局未解，二阶段领投票的选务人员又不知进行“变通”，选后各地方恐爆发一连串选举诉讼。

他强调，“中选会”的沟通大门一直开着，距离“立委”选举和“公投”日仍有25天，“中选会”将持续透过各种管道，与十八县市的地方选委会进行协商。

邓天佑表示，“中选会”不乐见有“一国两制”的情况，希望各方都以和平收场，也期待地方选委会能遵照一个方式去处理。

邓天佑也释放善意说，他相信只要地方选委会认为“还有转圜的余地”，也有意思突破目前的僵局，只要有机会双方都可针对争议进行沟通，共同寻求解决方法。

至于“立法院长”王金平呼吁“‘大选’和‘公投’分开”，邓天佑表示，把“大选”与“公投”分开是解决一阶段或阶段领投票争议的可能方法之一，但经“委员会”决议并公告的“公投”投票日，改变与否属于“委员会”权责，依照目前情况看来，要改变投票日是“几乎不可能”。

来源：中国时报

责编：韦梁春

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