主持人：11月7日上午，在北京举办的“两岸城市文化创意产业论坛”开幕式上，国家广播电影电视总局副局长田进发布了两项大陆影视产业的惠台政策。一项是两岸合拍的电视剧经过大陆主管部门核准后，可视为大陆生产的电视剧播出和发行，二是广电总局将各省、自治区、直辖市所属制作机构生产的有台湾演职人员参与的大陆电视剧完成片的核准工作，交给省级广播电视行政部门负责。好，我们一起来看看记者发自现场的报道。
11月7日上午，“两岸城市文化创意产业论坛”在北京举行，200多位来自京台两地的文化创意、影视产业界人士共聚一堂，就进一步务实推动两岸文化创意产业的交流与合作进行积极探讨。国务院台湾事务办公室主任陈云林出席了开幕式，国家广播电影电视总局副局长田进在开幕式上发布了两项大陆影视产业惠台政策。
国家广播电影电视总局副局长 田进：根据当前两岸文化交流合作发展的新要求和新需求，结合两岸广播影视交流交往的实际，在充分吸收两岸广播影视工作者提出的许多有价值意见和建议的基础上，经商国务院台办和有关部门，国家广电总局近日作出决定，调整两岸合拍电视剧和有台湾演职人员参与制作的大陆电视剧完成片的管理办法。调整后的政策是：
一、大陆与台湾合拍的电视剧，经大陆主管部门核准后，可视为大陆生产的电视剧播出和发行。
二、广电总局将各省、自治区、直辖市所属制作机构生产的有台湾演职人员参与的大陆电视剧完成片的核准工作，交由省级广播电视行政部门负责。
上述惠及台湾同胞的政策措施从明年1月1日起开始执行。政策调整后，两岸制作单位合拍的电视剧，在播出、发行、参展等方面，享受与大陆生产的电视剧同等待遇。有台湾演职人员参与制作的大陆电视剧完成片的核准程序进一步简化，时效性会明显提高。同时，我们还将继续鼓励台湾影视从业人员来大陆参与制作节目。可以预见，这一政策的实施，将为两岸合拍电视剧和台湾影视从业人员带来新的发展机遇。
田进在发布大陆影视产业惠台政策的同时，还就两岸影视界进一步加强两岸影视交流与合作进行了展望。
国家广播电影电视总局副局长 田进：面对当今传媒业激烈竞争和两岸人民对视听服务提出更高要求的新形势，两岸广播影视机构和工作者应从全新的视角去思考规划两岸交流合作的未来走向，以高度的民族责任心和历史责任感，制作生产更多的符合两岸人民收听收看习惯、适合在两岸播出、更能体现中华民族优秀文化和民族精神的广播影视节目，为推动中国文化产业快速发展，推动中华文化繁荣兴盛，进而推动两岸交流、促进两岸关系和平发展作出贡献。
在这里我还要特别提到的是，举世瞩目的第29届奥林匹克运动会即将在10个月后的北京隆重开幕，这是中华民族共同的盛事，也是全世界的盛事。这既是一次体育界的盛会，也是传媒界的盛会，届时有一万多名的运动员参加，但是有三万名记者参与采访报道，两岸广播影视业者要抓住这一重要历史机遇，充分准备、精心策划、加强交流、深化合作，使北京奥运会的转播报道工作达到新的水平，把两岸广播影视交流合作推向新的高潮。
国务院台湾事务办公室副主任王富卿在致辞时表示，这一惠台政策的出台，是落实中国共产党十七大精神的重要体现，也是符合包括台湾同胞在内的全体中国人民的根本利益。
国务院台湾事务办公室副主任王富卿：前不久，胜利闭幕的中国共产党第十七次代表大会，提出了今后一个时期对台工作的指导思想和总体要求，阐述了对两岸关系重大问题的主张。我们要深入贯彻落实中共十七大的精神，把握两岸关系和平发展的主题，真诚为两岸同胞谋福祉，为台海地区谋和平，维护国家主权和领土完整，维护中华民族根本利益。我们相信，这符合包括台湾同胞在内的全体中国人的根本利益，也符合当今世界和平与发展的潮流。
出席论坛开幕式的台湾知名人士雷倩认为，大陆出台的影视产业惠台政策，可以以影视为发展的火车头带动相关产业的深入发展。
台湾知名人士雷倩：这个出台的政策呢，可以使得影视成为火车头，使得台湾的影视人员能够在中国大陆取得类似国民待遇的整个市场的发展机会，影视是所有文化创意的火车头，影视带着走的潜力，我们看过像韩国的《大长今》，它就是一个非常明确的例子。所以当影视的火车头可以开启的时候呢，零星点的合作就可以拉成面，拉成一个完整的文化创业产业的纵深，所以我觉得是一个非常重要的开始。
北京中北影视公司总裁尤小刚说，这项政策的出台，会让大陆制作单位更多的选用台湾年轻演员。
记者：这个政策出台以后，从您个人来讲，会不会更多地考虑这样多用一些台湾的演员，或多做这样的一些合作项目？
北京中北影视公司总裁尤小刚：当然，这个合作是肯定的。因为事实上我们从“韩流”的信息看起来，大家在两岸的好几次座谈会上，大家都已经形成了共识，我们应当携起手来。就是第一市场就畅通了，第二，双方的从业人员，特别是年轻的从业人员到大陆来拍戏，让观众认识，从而能够达到更多的占有，国际市场上的份额，我觉得都是有非常大的好处的。这样促进文化产业发展，也是很重要的一条政策。
在发布了大陆影视产业惠台政策后的媒体说明会上，国务院台办交流局局长戴肖峰，和国家广播电影电视总局港澳台事务办公室副主任曹寅分别就政策的出台做了说明。
国家广播电影电视总局港澳台事务办公室副主任曹寅：实际上两岸交流已经二十多年了，那么二十多年来，虽然曾经风雨，但是很快就进入了佳境。那么当初呢，人员往来为主，节目这方面的交流不是太多，87年《八千里路云和月》到大陆拍片，那开始了两岸影视交流的一个新的篇章。那么二十多年以后，我们的广播影视界的合作与交流，应该说无论在规模上，在量上，在质量上，在层次上都有了很大的提高。那么从多方面的反馈情况来看，主要的热点，主要是在电视剧这一块上。那么大家都希望，两岸的电视剧在现有的基础上，有一个新的一个飞跃，能够携手走进国际市场，如果我没记错，连战先生来访的时候就是两岸要携起手来要挣世界的钱。所以我们在两岸影视界也是一样，我们通过我们的节目交流，通过我们的节目合拍，不仅增加两岸之间的，人民之间的相互的了解，也要共同走向世界。
国务院台办交流局局长戴肖峰：应该说长期以来，两岸影视交流一直处于一个很不平衡的状态。在大陆两岸合作开禁在黄金档可以播出，或完成审核的环节已简化，邀请台湾演艺人员参与大陆电视剧拍摄的人数呢，已放宽到5人。单部合作剧可扩展到35集，台湾影视专业人员可以比较自由地到大陆拍摄等等。而反观台湾，大陆节目在台湾播映，每年仅限十部，而且需要专案的核准。播映的时间呢，不仅限制，而且还受到一些监控。大陆影视专业人员赴台交流，也受到台湾当局的一些限制。我记得前两年，张国立不让他去，张国立招谁惹谁了？他还不能去。他其实去过多次了，不知道那次为什么不让去。还有当年那个“超女”去交流，她本来在大陆还是个“超女”，结果到那头成了“哑女”了，我讲的这个都是事实。大陆的资金、市场、经验，与台湾的创意、行销应该说是各具所长。两岸呢，如果能够取长补短，将有助于制作具有国际竞争力的精神佳作。
出席论坛的台湾演员侯冠群用“绝处逢生”来形容大陆出台影视产业惠台政策后台湾演艺界人士的心情。
台湾演员侯冠群：我觉得是让台湾的影视界可以说是绝处逢生，怎么说呢？台湾这些年本身由于市场的限制，本身就很小，再加上经济的不景气，台湾的影视业者必须得要把祖国大陆当作一个腹地来发展，否则很难能够走出去。
记者：在现阶段台湾自身影视发展中是不是遇到很大一个阻碍呢？
B：非常大的阻碍，因为经济不景气，因为整个大环境的影响，很多影视业的人他面临到失业的问题，因为市场太小了，资源太少了，那么我靠着干影视业我根本养不活自己，本身这就是一个没有什么固定保障的这么一个工作，我举我自己做例子来说吧，有人跟我讲你放弃了做演员你现在去从政，这不是损失很大，当明星不是挺好的嘛，我说大家看到都是演员光鲜亮丽的那一面，你没看到我们没戏接的时候，没活的时候怎么办，今天我好歹我当议员有固定收入，还能够行善积德为人民服务这是好事，我当演员固然能给观众带来快乐，但是你没那么多机会，咱们中国有一句老话叫做僧多粥少，台湾市场太小，资源太少，弄得大家我没办法，我必须得要为了自己活下去，我没法在我的专业领域干下去。
记者：在过去两岸影视交流主要市场在台湾，但兼顾大陆，但是十几年以后走到今天主要市场是在大陆，反而是要兼顾台湾了？
B：因为大陆人多，市场大，这最基本的一个概念，也是一个非常现实的一个问题。我想台湾方面影视业者的优势在于说，毕竟影视它也是一个商品经济的一环，它走的也是市场的经济。台湾走的是比较早，而且台湾接触到一些日本或者是美国交流的机会是比较多的，这是在早期咱们大陆是没有这方面的优势。而大陆人才多，地方大，人多，而且每年大概有上千套电视剧你培养了多少多少的人才投入市场里面，那么有这么多的经验也可以不断让这些人才去磨炼，而不像台湾市场太小，也就只有这么百八十号人在这个圈子里面。所以我才会刚刚一开始说，那真是绝处逢生，这恐怕是台湾，等于说台湾的影视业如果现在没有大陆的这些政策上面的支持，人才的参与，还有市场提供的话，台湾的影视业真的活不下去了。
大陆湖南广电集团是近年来与台湾合作拍摄电视剧最多的制作单位之一，先后制作了《六个梦》、《梅花三弄》《还珠格格》等脍炙人口的作品。湖南广电集团总经理欧阳常林说，他会在最快的时间把大陆出台影视产业惠台政策的消息告诉台湾的合作方，争取尽快推出新的合作作品。
湖南广电集团总经理欧阳常林：我们跟台湾的电视台特别跟台湾影视制作公司，尤其是琼瑶我们很好的朋友方面，我们也探讨过。那么下步我们想，本来她还是有个很大的计划，希望她过去的老剧能够重拍，能够把过去的老剧改编成跟现代人生活相关的现实题材。
记者：您会把这样一个出台政策在短时间内和琼瑶做一个沟通？
湖南广电集团总经理欧阳常林：是，我会告诉她，而且我会跟她探讨下一步怎么具体合作一些计划，我们希望明年还能够有新的作品给观众，而且我相信跟台湾其他影视机构我们也会很好的合作，利用总局这次颁发两个新的政策，我们跟台湾的电视台，跟台湾影视机构来商量具体合作计划，怎么样推出新人，推出两岸观众，两岸年轻人喜欢的新的这种，我们自己的，民族的有特色的这样我们自己的题材和我们自己的明星。
主持人：好感谢收看这一期的《海峡两岸》，下期节目我们再见。
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责编：韦梁春
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