发改委官员：长三角和珠三角是中国经济重心区

    中新社记者:我想问浙江省的陈省长，民营经济在浙江很发达，去年以来，我们看到在国际国内不利因素的影响下，很多民营企业陷入了困境。想请问陈省长的是，浙江的民营企业情况如何？您刚才也提到要保持民营企业的活力和促进它的可持续发展，您认为如何才能保持民营企业的活力，让它在目前这种日益复杂和严峻的经济环境中得到生存和发展。谢谢。

    陈敏尔:我想民营经济是我们长三角地区发展最有活力的一个重要的原因，也是当前按照《指导意见》进一步发展的一个重要的力量，所以各方面都非常关注民营经济、尤其是民营企业。浙江的民营企业在浙江本土创造了70%的生产总值，60%的税收和76%的出口，还有90%以上的新增就业岗位都是由民营企业创造的。

    陈敏尔:在浙江以外，在全国有440万浙江人参与各地的创业、发展、建设，有100多万人在海外创业，人们喜欢把他们称为浙商。像今年，特别是在当前这样一个经济形势下，民营经济仍然以它的活力保持了自己的基本面是健康的、稳定的，但是也面临着一些困难，有少部分企业也陷入了一些困境。

    陈敏尔:这部分企业主要是出口型的、加工型的一些中小民营企业，所以它有来自于外部的影响，当然它自身也有结构性的、素质性的问题。

    前一段有一种说法，说浙江的中小企业成批地倒闭，我想这点跟客观事实不完全一致，有这样的个案，但没有成批的倒闭。因为据我们初步的了解，今年以来，浙江工业企业的加速反而在增加。但是这丝毫不影响我们我们对整个民营企业、中小企业发展的一个关注，对它的一个清醒的判断，所以我们比较早地采取了一些措施。

    陈敏尔:对民营企业，尤其是中小型的企业我们是做好“加减乘除”四篇文章，首先是加法，要保障它合理地、符合科学发展的要素保障，尤其是在融资方面，和其他一些必要的土地资源、电力供应等等方面的要素供给。做“减法”就是政府要为企业减轻负担，在大的法规政策的框架下面，千方百计地减轻企业的一些税费方面的负担，所以我们提出要给企业减负、要给基层放权，这是我们政府应该作为的。

    陈敏尔:“乘法”就是政府要鼓励企业进行科技创新，推动技术进步。在这方面我们出台了一些扶持、鼓励的政策。“除法”就是要利用当前这样一个有利时机，淘汰那些落后的产能——高污染、高排放、低效率、低水平的产品产业，这是一个很好的机会。所以我们有信心把中央最近一系列支持经济发展，特别是有利于中小企业发展的政策用准、用好，去迎接一个更好的发展局面。谢谢。

    郭卫民:最后一个问题。

    新华社记者:我有两个问题，第一个问题是提给杜主任的，按照《指导意见》，到了2020年以后，现在人们讲东部地区是中国的欧洲，2020年以后，是不是可以这么说？长三角地区会成为中国经济发展的领头羊，因为它的后劲很足。第二个问题，我们知道，长三角地区存在着一个合作和竞争的问题，在合作这块，特别是在服务业这块，两省一市采取了很多的措施，像产业转移，上海浙江向江苏苏北的转移，肯定存在着竞争这一面，比如说招商引资这块，希望两省一市的领导能不能简要地介绍一下这方面的情况，怎么样促进彼此的合作实现效益最大化？谢谢。

    杜鹰:毫无疑问，未来一个时期长三角地区在经济发展上领头羊、在改革开放上排头兵这样的作用不会减弱，反而还会进一步地增强。正因为如此，党中央、国务院对于长三角地区提出了新的和更高的要求，在文件里，具体就体现在四句话里：第一，叫率先发展。中央要求长三角地区在2012年要在全国率先实现全面建设小康社会的目标。大家知道，全国是要到2020年。到2020年或再用更长一点时间，率先实现现代化。

    第二句话叫科学发展。《指导意见》要求长三角地区要在转变经济发展方式、推进战略性结构调整、形成更强大的自主创新能力、资源节约和环境友好方面，率先走科学发展之路。

    第三句话叫一体化发展。要求两省一市要进一步破除行政壁垒，促进要素的自由流动，避免和消除低水平重复建设，促进整个基础设施和社会管理的一体化。

    第四句话叫促进和谐发展。要求长三角地区未来发展一定要注意解决好群众关心的一些民生问题，加强和加快社会事业的发展，社会保障体系的建设，确保整个改革开放和经济发展的成果人人共享。

    坚持率先发展，坚持科学发展，坚持一体化发展，坚持和谐发展，这就是中央对长三角地区未来发展的基本要求。要实现这四个坚持，还得首先坚持体制改革和对外开放。

    赵克志:两省一市之间合作和竞争的问题，我们叫优势互补，错位发展，合作大于竞争。我们现在有了《指导意见》，也有良好的合作机制，我们有当前一系列的合作平台，比如交通基础设施建设这个平台、吸引长三角建设这个平台、环保这个平台，金融合作这个平台。总的看，长江三角洲地缘相近、人文相亲、文化相通、经济相补，能够实现一体化的发展。谢谢。

    陈敏尔:补充两句话。我和杨市长、赵省长前天在杭州见面，我们共同探讨信用长三角建设的问题，今天在这里三个人又见面了，过不了十几天，我们三个人一起研究如何贯彻好国务院长三角的《指导意见》，我们三家要在共同研究实施过程当中，就共同关心的规划问题、项目问题和有关的改革政策问题，联手更好地来贯彻国务院《指导意见》，落实好具体的要求。两省一市的党政主要领导，今年要在浙江还有一次高层的会议，研究落实《指导意见》。我想我们现在关注的更多的是合作，或者说为企业在竞争合作共赢发展上，提供更好的机会。

    郭卫民:今天发布会到此结束，谢谢各位。

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