郑州设大学生交通协管员引争议 被指人才浪费

　　“绿灯还没亮，请大家不要抢行！”下午3点，河南省郑州市花园路与黄河路交会处，身材瘦小的22岁女孩赵东亚身穿交通协管员制服，顶着烈日，在长短不一的哨声中挥动小红旗，指挥着过往的行人和车辆。

　　与其他路口四五十岁的协管员大叔和阿姨相比，戴着太阳镜的赵东亚显得更加精神。她和与她一样在这个路口执勤的另外9个年轻人的大学生身份，则引起许多市民的关注。

　　众所周知，交通协管员又苦又累工资又低，工作的技术含量似乎也不高，大学毕业生怎么来干这个？郑州市交警支队为什么要招收这10名大学生协管员？带着疑问，记者走近了这群年轻人。

　　大学生协管员：做好眼前工作最重要

　　2009年6月，郑州市公开招聘200名协管员，招聘条件上写明：“针对本市下岗职工和应届三年内(2006年以后)毕业现尚未就业的全日制高校毕业生。”该市在人力资源市场专设了大学生报名窗口，由郑州市交警支队协管办主任曹建勋亲自接待。报名当天共有26名大学生来应聘。

　　毕业于郑州轻工业学院的李萍看到招聘信息后，认为协管员的工资虽然只有650元，但加上社保“三金”后其实和在私企打工的工资差不了多少，而这份工作显然比较稳定。于是，21岁的她辞去原来在商贸公司的工作前来应聘，成为目前“大学生岗”最年轻的一位协管员。

　　容小娟是濮阳职业技术学院会计专业的应届毕业生，戴着眼镜，扎着马尾，还是一副学生模样。“郑州在省内属于就业竞争比较激烈的城市，而一些用人单位的实践模式和我在学校学的有差异，所以不能很快找到合适的工作。”小娟说，“交通协管员工资虽说不高，但工作很稳定，而且半班制也使自己有时间、有精力继续深造，可以做长久打算。我准备参加一些大型事业单位的考试，还想尝试去考公务员。”

　　刘宁毕业于河南司法警官职业学院，“除了没有执法权，协管员的工作跟交警很像”。他认为这个工作比较适合自己，而他对这个岗位的前景也充满信心，“随着城市的发展，协管员这个岗位会越来越重要，需求也会不断增加，在广州、上海等城市已经发展得很好，郑州交通协管员的队伍会不断充实起来，协管员的待遇肯定也会有所提高。”

　　目前，“大学生岗”的10名大学生协管员被分为早晚两班，上岗时，路口的4个方向各站一人，每过半个小时，多出来的那个人，替换其他人休息15分钟。

　　7月的郑州，马路上最高温度达40多摄氏度。每次上岗头发都被汗水浸湿，皮肤被晒得黑红，但10个走出校门不久的年轻人，没有一个想放弃。

　　“在这儿，人会比较单纯，不存在什么人事斗争，我很快乐。”小娟笑着说。21岁的李萍有着相同的感受：“我们的工作都是为了他人的安全着想，我觉得挺骄傲的！”刘宁认为，在这儿可以跟不同的人打交道，也是一种锻炼。

　　当被问及应聘协管员是否仅仅是“先就业后择业”，几名年轻人均表示，目前，他们只想努力做好眼前的工作，坚持自己的选择。

　　协管办：大学生协管员是应运而生

　　一直面向下岗职工的再就业岗位为什么忽然招聘大学生呢？

　　对此，郑州市交警支队协管办主任曹建勋介绍说，交通协管员是政府开发的公益性工作岗位，也是政府的就业、再就业工程，过去招收的协管员均是“4050人员”(女性四十岁以上，男性五十岁以上)，致使这支非执法主体存在年龄偏大、知识层次偏低、家庭困难偏重、身体条件偏差等问题，而协管员的工作地点在车流量较多的马路口，不可避免地存在“高危人群的高风险作业”。近年来，符合政策的招收人群(下岗职工群体)不断萎缩，而对交通协管员的需求却不断增长，招工形势不容乐观。因此在新政策出台以前，必须要走出新路。

　　曹建勋拿出一份2009年1月19日颁发的《国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作通知》，文件中明确规定：“围绕基层面向群众的社会管理、公共服务、生产服务、生活服务、救助服务等领域，大力开发适合高校毕业生就业的基层社会管理和公共服务岗位，引导高校毕业生到基层就业”；“符合公益性岗位就业条件并在公益性岗位就业的，按照国家现行促进就业政策的规定，给予社会保险补贴和公益性岗位补贴，所需资金从就业专项资金列支”。

　　他说，参照这份文件，招聘大学生协管员符合高等学校毕业生充实基层的就业导向和“公益性岗位”的性质要求。大学生协管员属于政府用工，其工资、社保补贴也符合现行政策。

　　曹建勋介绍说，交通协管员并不仅仅是街头执勤，车管、事故处理、秩序维护等均属于交通工作范畴，另外，郑州市已经在10个社区开设交通管理服务站。“只要是在民警的指导带领下，他们还可从事其他的辅助工作。”

　　“从报名到现在，经过面试、体检和岗前培训，留下的这10个人可是精英，是我们的宝贝啊。”说起已经上岗的10名大学生协管员，曹建勋一脸高兴，“我们会努力提供条件使他们发挥出自己的优势。”

　　“招聘大学生，是充分考虑国家政策并参照外地经验作出的决定。”曹建勋说，“大学生协管员是一种应运而生的新生事物，就目前来说，效果不错！”

　　部分市民：大学生当协管员是人才浪费

　　几名大学生协管员一上岗，就被当地媒体发现并予以报道，立即引起许多市民的关注。有市民为之叫好，也有部分市民表示，这份工作对于大学生来说，暑期实践还可以，作为正式工作则不能接受。

　　一名郑州市民说：“交通协管员这个工作，高中生就完全能够胜任了，现在让大学生来干，不是明显的人才浪费、知识贬值吗？再说，培养一个大学生，国家和家庭都投入了大量资金，现在干这个月工资只有650元的工作，连学费都赚不回来。”

　　一些在校大学生则表示可以接受。河南大学一名大二学生说：“与其拖着时日找不到工作，不如早点为社会作点贡献。”

　　也有市民认为，当前大学生就业形势严峻，能够有一份自食其力的岗位已经很好了。“比那些毕业还靠爸妈养活的‘啃老族’强多了！”

　　已经在交通协管的岗位上工作4年半的杨女士说：“这几个小孩干得很不错！我的孩子和他们年龄差不多，我一直都拿他们当自己的孩子看。在家都是独生子女啊，能天天站那么久还不叫累，很不容易。”

　　截至目前，这10名大学生已经上岗近一个月。刘宁告诉记者，“一位市民在看到媒体报道后，来到‘大学生岗’，说了许多暖人心的话，我们很感动，很受鼓励。既然已经作出了选择，我们就要把这个工作做好。社会又这么关心，我们就更得努力，争取做出不一样的成绩来！”(韩俊杰 丁新湍)

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