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卫生部农村卫生管理司副司长聂春雷 中国网 张琳
>>>卫生部就新型农村合作医疗制度有关情况举行发布会(实录)<<<
央视网消息：卫生部将于2009年7月13日上午10:00在卫生部（西直门外南路1号）五楼新闻发布厅召开例行新闻发布会，介绍我国巩固和发展新型农村合作医疗制度有关情况。
主持人 邓海华:
各位新闻媒体的朋友，大家上午好！欢迎参加卫生部例行新闻发布会。日前，卫生部、民政部、财政部、农业部、国家中医药管理局五部门联合印发了《关于巩固和发展新型农村合作医疗制度的意见》，这是医改重要的一个配套文件。今天的发布会我们邀请到卫生部农村卫生管理司副司长聂春雷先生给大家解读这一重要文件，并回答大家关心的问题。下面请聂司长发布有关情况。
2009-07-13 09:43:24
聂春雷:
女士们、先生们，非常高兴在这儿能和媒体界的朋友们见面，感谢媒体界的朋友们关心我国新农合工作。新农合工作是党中央、国务院为解决农村居民看病就医问题而建立的一项基本医疗保障制度。这项制度从2003年开始试点，2008年已全面覆盖农村地区，2009年第一季度参合人数已达到8.3亿。这一制度的建立，使农村居民医疗负担得到减轻，卫生服务利用率得到提高，农民因病致贫、因病返贫的状况得到缓解。
2009-07-13 09:52:24
聂春雷:
为贯彻《中共中央国务院关于深化医疗卫生体制改革的意见》精神，落实《国务院关于医疗卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》，卫生部、民政部、财政部、农业部、中医药局五部门日前下发巩固和发展新农合制度的意见。下面我就这一文件向大家作一简要介绍。
2009-07-13 09:53:05
聂春雷:
意见指出，新型农村合作医疗（以下简称新农合）制度是党中央、国务院为解决农村居民看病就医问题而建立的一项基本医疗保障制度，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措。2003年以来，在各级政府的领导下，各有关部门共同努力，广大农村居民积极参与，新农合工作取得了显著成效。农村地区已全面建立起新农合制度，制度框架和运行机制基本建立，农村居民医疗负担得到减轻，卫生服务利用率得到提高，因病致贫、因病返贫的状况得到缓解。
五部门对巩固和发展新农合制度提出8点要求：
2009-07-13 09:54:04
聂春雷:
一是明确目标任务，稳步发展新农合制度。各地要以便民、利民、为民为出发点，大力加强制度建设，巩固和发展与农村经济社会发展水平和农民基本医疗需求相适应的、具有基本医疗保障性质的新农合制度，逐步缩小城乡居民之间的基本医疗保障差距。逐步提高筹资标准和待遇水平，进一步调整和完善统筹补偿方案，强化基金监督管理，让参合农民得到更多实惠。从2009年下半年开始，新农合补偿封顶线（最高支付限额）达到当地农民人均纯收入的6倍以上。
2009-07-13 09:56:07
聂春雷:
二是逐步提高筹资水平，完善筹资机制。2009年，全国新农合筹资水平要达到每人每年100元，其中，中央财政对中西部地区参合农民按40元标准补助，对东部省份按照中西部地区的一定比例给予补助；地方财政补助标准不低于40元，农民个人缴费增加到不低于20元。东部地区的人均筹资水平应不低于中西部地区。2010年开始，全国新农合筹资水平提高到每人每年150元，其中，中央财政对中西部地区参合农民按60元的标准补助，对东部省份按照中西部地区一定比例给予补助；地方财政补助标准相应提高到60元，确有困难的地方可分两年到位。农民个人缴费由每人每年20元增加到30元，困难地区可分两年到位。
2009-07-13 09:56:25
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