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总理详解4万亿投资去向

CCTV.com 2008年12月15日 06:29 进入复兴论坛来源：广州日报

　　据新华社日本福冈12月14日电国务院总理温家宝13日在日本福冈看望了中国驻日本使领馆工作人员、华侨华人、中资机构及留学生代表并发表讲话（见右图）。

　　温家宝说，这场国际金融危机来势迅猛，并持续蔓延。当前，全球经济增长放缓，导致我国产品的外需急剧减少，出口增速明显下滑。面对日趋严峻的形势，中央确立了一个重要方针，就是把保持经济平稳较快增长作为首要任务，将立足点放在扩大内需，特别是扩大消费需求上。及时调整了宏观经济政策，实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，果断出台扩大内需的一系列政策措施，统筹兼顾，把扩大内需与保持经济增长、促进社会发展和改善民生结合起来，各部门正在加紧全面落实。

　　温家宝指出，中华民族历来具有不畏艰险、百折不挠、自强不息的品格。我们在灾难中失去的，一定会从进步中得到补偿。这已充分体现在今年抗击特大地震灾害之中。现在应对百年罕见的国际金融危机，同样需要这种品格和信念。领导人对国家有信心，企业对投资经营有信心，个人对消费有信心，华侨华人对祖国有信心。机不可失，时不我待。我们不仅可以通过自己的努力，克服困难，使中国经济保持平稳较快发展，而且还会通过战胜危机使我国的经济水平迈上一个新台阶，为国家和民族赢得尊严。

　　访问没有过夜没租一间房

　　又讯温家宝在日本和当地华人华侨以及使馆工作人员见面时，他半小时的讲话中，大篇幅介绍中国应对金融风暴的措施，并表达信心。

　　温家宝首先介绍了这次中日韩领导人会议：“访问时间很短，今天早上8时准时起飞，晚上大约北京时间12时回到北京，没有过夜，我们所有工作人员也没有在旅馆租一间房间。但是我们今天做了一件大事，就是召开了第一次中日韩三国领导人会议，而且确立了三国的伙伴关系，建立了每年召开一次领导人会议的机制。”

　　温家宝说，有一点想对大家讲，现在最需要的是信心。领导人要对国家的发展有信心，企业要对经营和投资有信心，群众要对消费有信心，生活在海外的华人华侨同胞们，要对祖国有信心。

　　对于这场金融危机，温家宝说来得非常迅猛。“如果说中国经济形势在金融本身受到的直接冲击还比较小，那么在实体经济上，在下半年尤其是10月份以后，困难就比较突出。”

　　信心比货币和黄金还贵重

　　对于现在的形势，温家宝说：“还是抓住时机，机不可失，时不我待，要争分夺秒。我们已经制定了一个拉动内需的两年4万亿的投资计划，现在关键是要抓紧落实。有人误解，说这次投资，你们把较大的比重还是放在基础设施上。我说十项措施是全面的，是一个整体，可以说我们是把扩大内需与经济增长结合起来，把扩大内需与社会事业发展结合起来，把扩大内需与改善民生结合起来，它不是单一的。”温家宝介绍了七个方面的内容。

　　温家宝说：“这些措施还没有完，我每天都在想，力度够不够，能不能够解决问题，因此我们必须再考虑更直接、更有力、更有效果的拉动经济的措施。”

　　温家宝说，在这场金融和经济危机中中国所遇到的困难，完全是能够通过自己的努力加以克服的，我们应该有这样的信心、这样的勇气。如果一个国家的领导人没有信心，那么群众也没有信心；如果一个企业领导者没有信心，那么职工也没有信心。我们现在需要的就是信心。信心比货币和黄金还贵重，值得恐惧的是恐惧本身。（凤凰）

　　40000亿投资部分去向

　　第一，在全国范围内实行保障性安居住房建设，包括经济适用房、廉租房、棚户区改造以及部分地区的游牧民定居。

　　第二，我们要推进医疗体制改革，已经在预算中留下了700亿的安排。

　　第三，我们要制定教育的中长期规划。

　　第四，我们要对企业减税、让利、减费，大约可以减轻企业负担5000多亿。

　　第五，我们要增加农民的补贴。今年农民补贴达到1028亿，明年我们还要增加。要增加中小学教师工资，要提高低保的标准，要进一步完善社会保障体系，还要提高退休工人的退休金，也就是说每年提高，连续提高6年。

　　第六，我们确实要搞基础设施。

　　第七，当前最困难的是工业行业和企业，因此我们必须制定计划，来促进工业的发展和振兴。正在着手编制9个门类的工业振兴规划，其中包括技术改造、开拓市场、物资储存以及企业的兼并重组。

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