山西襄汾“98”尾矿库溃坝事故原因初步查明

　　矿主违法生产　安全监管不落实

九月十日，搜救人员正在现场寻找幸存者。新华社记者江宏景摄

　　13名相关责任人被控制

　　在１１日召开的襄汾尾矿库溃坝事故新闻发布会上，山西省政府秘书长王清宪通报了事故矿山的基本情况：

　　发生事故的尾矿库隶属于新塔矿业有限公司塔儿山铁矿。２００５年１０月，该矿被山西省国土资源厅挂牌拍卖，后经资产转让，现实际控制人是张培亮。２００６年４月，该公司的安全生产许可证被山西省安监局吊销，采矿许可证于２００７年８月到期。

　　经调查，该矿的尾矿库建于上世纪８０年代，１９９２年停产闲置。尾矿库位于铁矿办公区和生活区东部的半山腰，高于铁矿办公楼、集贸市场、居民区、乱石滩自然庄５０米，距离最近的居民生活区百余米。

　　国务院事故调查组初步认定，该事故为一起重大责任事故，事故直接原因是非法矿主违法生产、尾矿库超储，但多种情况表明，地方政府存在安全监管不落实。

　　目前警方已经控制13名相关责任人，有部分责任人失踪或在逃。山西省委省政府表示，各级各部门要配合调查组，深刻查明事故原因，坚决依法依规处理责任人。

　　救出伤员30余人，搜救三五天内完成

　　9月8日7时50分左右，废弃尾矿库突然溃坝，泥浆从50米高的半山腰呼啸而下，波及下游矿区、市场、部分民宅。

　　泥石流爆发后，幸存的人立刻向外求救。8点30分到9点间，襄汾县消防救援队和公安局的救援队就陆续赶到塔山矿区。

　　9月11日清晨，大雾在阳光照耀下彻底散开。晴天，泥泞的作业面有望晒干些，机械深翻和人力深翻的速度都可以加快些了。王清宪说，如果天气条件较好，将有可能在三五天内完成搜救工作。

　　截至9月10日17时，襄汾“9?8”尾矿库溃坝事故现场60％的工作面已经铺开，共救出伤员37名，其中两名伤重不治身亡。

　　周围地区仍有小规模泥浆滑动

　　9月11日，在尾矿库溃口处，仍可看到被冲断的排水管、被连根拔起的树桩，青色的淤泥外围有黄色的新土。距溃口最近的建筑――矿区的厂房已经被完全夷平，地基上留下厚厚一层青色泥浆。

　　据了解，尾矿库溃坝造成的泥石流比普通泥石流的冲击力更大，冲得更远，因为铁矿尾矿库里的铁粉十分细小，流动性强。

　　记者看到，溃口边上的地面有许多裂缝，沿途不时可以见到“危险区域，严禁靠近”的警示牌。当地百姓反映，周围地区仍有小规模的泥浆滑动，这令当地的工作人员头皮发麻。连日来，20多名监察人员昼夜不停地在附近巡山排险，防范衍生事故发生。

　　核实失踪人数面临困难

　　王清宪说，对于目前网络上和部分群众说失踪人员有上百人的情况，山西省政府很关注。但这些说法都只是推测，没有确切的依据。随着搜救的进行，有关部门会及时公布伤亡人数，做到公开透明。

　　据指挥部介绍，失踪人口主要分三大块：一是本地失踪人口，二是矿区失踪人口，三是集贸市场上的流动人口。除本地失踪人口有当地户籍作为排查依据外，其余两类失踪人口的排查都十分困难。

　　9月10日深夜的情况汇报会上，山西省委书记张宝顺要求救援工作要以人为本，要尊重生命。山西省省长孟学农说，要尽一切力量展开搜救，需要多少人员就上多少人员，需要多少设备就上多少设备。（记者　鲍丹）

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