中国能源状况和国际合作新闻发布会

人民日报记者:

    我国政府在“十一五”规划中提出要把单位GDP能耗降低20%，请问张局长在这方面进展情况，今后还有哪些新的举措？第二，节能减排是和应对全球气候变化联系在一起的，请问节能减排与应对全球气候变化方面，中国与国际合作的进展情况。谢谢！

    2008-08-18 14:50:38
张国宝:

    正像我在一开始介绍的一样，虽然中国已经是世界上第二大的能源生产国，考虑到中国人口众多，我们人均资源的占有量和消费量还是比较低的。所以在胡锦涛主席参加国际会议，介绍中国新能源观和我们制订能源政策的时候，首先把节约优先放在第一位。我们对节约能源的工作十分重视，在今年4月1号已经正式生效了《节约能源法》。并且在今年8月1日，由温家宝总理亲自签发了国务院令，《公共机构节能条例》将于2008年10月1日起施行。最近一段时间，国务院连续召开会议，公布了几个重要的文件，第一，8月1日，国务院办公厅印发了关于深入开展全民行动的通知。这个通知当中强调要增强全民的节能意识。这些全民节能行动有以下一些主要内容：一个是要开展能源紧缺的体验，让大家尝尝缺能的滋味，并且要求每周少开一天车。要严格控制室内的空调温度，夏天空调温度设置不得低于26摄氏度，冬天空调温度设置不得高于20摄氏度。减少电梯的使用，三层楼以下，包括第三层，原则上大家还是爬楼梯，希望不要坐电梯。控制路灯和景观的照明，控制不必要的浪费。

    2008-08-18 14:50:58
张国宝:

    普及使用节能产品，比如说提倡购买节能灯；调高了大排量汽车的消费税；提倡使用节能环保的购物袋，重新拎布袋子、菜篮子，少用一次性的塑料袋；减少使用一次性的用品；夏季公共活动尽量着便装；培养自觉的节能习惯。同时国务院还公布了关于进一步加强节油、节能工作的通知。在这个文件当中，所规定的节油节能主要措施包括汽车节油、锅炉节油，比如说在这个规定里提到，今后我们所有的火电厂燃煤锅炉都要采用等离子点火技术；还有电机系统的节电、空调节能措施，比如说严格执行国家强制性的空调能效标准；还有就是照明节电，特别对政府机关的节电都做出了明确的量化要求。这些节能措施要强化管理和监督。8月1号，温家宝总理签署了民用建筑的节能条例。大家可以看到，在较短的时间内，国务院制订了一系列政策法规来提倡节约。谢谢！

    2008-08-18 14:57:58
美国洛杉矶18号电视台记者:

    我们奥运的口号就是绿色奥运，我们看到在许多新场馆的建设和老场馆的改造中，都使用了风能、太阳能这样很先进的技术。像这样的经验和做法是不是也给我们其它的大都市，比如说上海的世博会，我相信也给他们提供了很好的参考。您作为发改委的领导。请问中央在未来的清洁能源方面有哪些重大举措？

    2008-08-18 16:25:38
张国宝:

    我想您来参加北京奥运会，在首都机场下飞机，沿着这条大道过来的时候你会看到很多装饰灯，不知道你注意到没有，这些都是太阳能的。为了大力提倡使用可再生能源，我们国家制订了《可再生能源法》，在2007年1月1日生效。我们还制订了《可再生能源发展规划》，在这个《规划》当中提到了一系列措施，包括对可再生能源发电，电价高出部分在全社会进行平摊。为了鼓励风力发电，我们对风力发电减半增收增值税，一般增值税是17%，对于风力发电只增8.5%。最近几年，我们国家的风力发电飞速的发展，现在我们风力发电的装机容量已经达到了世界的第五位。仅去年一年，我们新增的风力发电装机容量就达到305万千瓦。现在世界上最大的风力发电国是德国，它的装机容量是2700万千瓦。但是我们已经利用中国丰富的风力资源，在内蒙古，在甘肃的河西走廊布置了一系列超过百万千瓦乃至一千万千瓦的大型风力发电基地，现在都已经在建设。有些风力发电基地就在北京的附近，我想如果有记者感兴趣，有时间的话，不妨到内蒙古草原走一走，那里已经形成了很多10万千瓦以上的风力发电厂。另外，在我前面的介绍当中也提到中国有2700万口的沼气，主要是利用生物质来产生气体，主要解决分散农户的燃料问题。值得一提的是，我们最近这几年，开展了消灭无电乡的光明工程计划。中央政府投入了巨大的资金，在西藏高原主要用太阳能的办法来解决牧民的用电问题，最近这几年总共解决了90万人口的用电的问题。还有一点值得一提的是，我们中国用太阳能热水器的面积是全世界最大的。大家可以注意一下，很多住宅的楼顶上都有太阳能的热水器，这个面积在全世界应用是最广的。尽管我介绍了以上这些我们使用可再生能源的领域，但是我们认识到，我们使用可再生能源的面还不够广，我们的潜力还很大，所以国家能源局成立以后，也将花很多精力来加大可再生能源的发展，包括制订相应的政策鼓励发展可再生能源，包括规划更多的可再生能源项目。谢谢你的问题。

    2008-08-18 16:28:07
美国国际市场新闻社记者:

    请问张主任，当前的国际经济形势依然很严峻，发改委将采取什么措施来抵消国际经济下滑的影响？谢谢！

    2008-08-18 16:31:29
张国宝:

    我想你这个问题可能是一个大范围的问题。比如说在过去的一段时间当中，世界上比较关注的美国次贷危机，以及它可能蔓延的程度。也包括近年以来原油价格和其它一次能源价格的飞速上涨。我们确实看到一些国家受到当前世界经济的影响，经济增长速度在放缓。作为一个逐渐融入国际社会的发展中国家，国际上的经济发展变化肯定会对中国产生一定的影响。但是可以说，我们用宏观调控的手段来应对国际经济的变化，我们国家仍然处在一个较快、健康、平稳发展的时期。我们上半年的GDP的增长速度仍然保持了两位数的增长，这在世界上可能也还是独一无二的。当然，你刚才问到的问题，如何应对，这里包括了货币政策，也包括了金融政策，还有我提到的能源政策等等。因为昨天刚刚举行过这样一个问题的招待会，我就不展开讲了。

    2008-08-18 16:32:50
俄罗斯记者:

    请问张先生，您刚才一直在谈论国际论坛合作的重要性，我想问的问题是，在保障中国的能源安全这方面，俄罗斯能够发挥什么样的作用？您如何看待俄罗斯在这方面的作用？同时您怎样来判断中国和俄国之间双边合作的前景？

    2008-08-18 16:35:44
张国宝:

    俄罗斯是我们中国紧邻的伟大邻国，而且俄罗斯也是世界上能源产量最为丰富的国家之一。我很高兴地看到，这几年我们和俄罗斯在能源方面的合作取得了长足的进展。我们和俄罗斯合作建设的江苏连云港田湾核电站2台100万千瓦机组已经顺利投运将近1年了。我们每年通过铁路从俄罗斯进口大约1500万吨的原油。前普京总统和现任的梅德韦杰夫总统都十分关心中俄两国的能源合作。最近俄罗斯政府派了谢辛副总理作为俄方能源谈判的总代表，率领了一个代表团到中国来和王岐山副总理进行了能源机制的第一次会谈。在这次访问以后，启动了中俄能源合作的谈判机制。俄罗斯方面由谢辛副总理担任总代表，中国方面由王岐山副总理担任总代表。在这次启动能源合作谈判机制之后，双方的业务层面又进行了具体项目的深入谈判。我高兴地看到，两个邻国真诚的愿意在能源领域进行合作。我们欢迎中俄两国的企业在双方进行互利的投资。谢谢你！

    2008-08-18 16:36:11
祝寿臣:

    今天的发布会就到这里，谢谢张主任、谢谢孙局长、谢谢赵局长，谢谢各位记者。明天上午10点这里将继续举行新闻发布会，请四川省领导介绍四川地震灾区重建的有关情况，欢迎大家参加。再见！

    2008-08-18 16:37:11

责编：赵德礼