|
今日论坛：聚焦中小企业板（2004.05.19）
央视国际 2004年05月20日 13:38
主持人：罗晓芳
记 者：刘 辉
嘉 宾：张育军 深交所总经理
嘉 宾：谢 庚 中国证监会市场监管部主任
记者：酝酿了近4年的中小企业最近终于获准推出，中小企业板到底是一个什么样的市场，它的推出会对中国证券市场产生什么样的影响，现在大家都在热烈的讨论这个问题，今天我们的演播室请来了热点事件当中的两位热点人物，一位是深交所总经理张育军先生，一位是中国证监会市场监管部主任谢庚先生，欢迎两位。
张良军1963年生于四川，北京大学经济学博士，曾就职于中国人民银行金融管理司、国务院证券委、中国证监会办公室，历任中国证监会副秘书长兼国际合作部主任，2000年9月至今任深圳证券交易所总经理。
谢庚1961年出生，财政部财政科学研究所博士，曾就职于财政部办公厅，2001年6月至今任中国证监会市场监管部主任。
记者：就在这个演播室，就在这个位置，二位可能不相信，我已经说了大概6次关于中小企业板要推出的事情，大家看我们都很熟悉的深交所的钟现在它终于是要响了，我想先问张总一个问题，这个消息从昨天公布到现在进演播室，你得到的反馈是骂你的多还是给道喜的多？
张育军：肯定是恭喜的多了，应该说目前为止没有收到一个骂我的。
谢庚：4年时间了应该说来之不易，很多同志为了中小企业板块的推出都付出了很多的努力，有这样一个结果肯定是大家高兴的一件事。
张育军：应该说是一个自然的结果，成熟的结果。
记者：但是市场走势不好很多投资者对中小企业板推出有一些担心，给你们看一幅漫画，这幅漫画很能够说明投资者现在一种心态？
谢庚：我想这可能有一些误解，因为现在市场很多担心我想有几个问题，第一对我们中小企业板是怎么样一个方案并不了解，第二市场可能担心从一个板块发行变成从两个市场发行，可能担心扩容节奏比较快，对市场形成资金面压力。
张育军：短期来分流资金将是极其有限的，因为这些年中国资本市场在发展当中强调一个基本原则，市场发展速度与市场的承受能力，改革力度我们做一个三足统一基本原则确立起来。
谢庚：这个方案我们在实施方案当中也有充分考虑，会根据市场状况及时调整我们发行节奏，维护市场稳定。
记者：具体会是一个什么样的节奏？
谢庚：总的说在刚刚推出中小企业板的时候，我们已经考虑了暂时先不搞原来市场传说的打包发行或集中发行方式，这就涉及刚才开始时讲到的一个问题，市场会怎么看我们推出中小企业板块。
记者：投资者都非常关心这个问题。
谢庚：中小企业板首先它是主板市场一个板块一个部分，它不是另外市场。
张育军：我们为什么定义是主板市场，我们是在两个基本不变的前提下推进中小企业板建设。
记者：哪两个不变？
张育军：一个法律法规和现有的法律法规完全一样，第二企业发行上市的标准条件程序完全一样，所以大家认识中小企业板，第一要看到它是主板市场一个重要组成部分。
记者：听了你的这些介绍，我大致勾勒出一个中小企业板轮廓。
张育军：通过设立中小企业板来推进创业板公布建设，它是我们国家经济发展、市场经济完善和九条意见所提出的大力发展资本市场一个必然的产物结论。
谢庚：把现在市场当中相对小规模企业集中在这里从而探索中小企业它的监管规律性，推进中小企业市场运行的一些制度创新。主要是这样一个目的，所以它既在主板市场内，又有它的相对特点。
张育军：刚才谢先生说了一个非常重要的概念。
记者：那个概念？
张育军：中小企业板本身是一种探索、一种试验，我们之所以设立这个板块，一方面要依附主板市场，通过主板市场多年积累的经验、成果来发展它，另一方面我们又试图向创业板市场发展，因此我们给它相对独立概念，这个过程意义在于探索、在于积累经验。
我们也谈到一些细节问题，昨天这个消息出台以后，很多投资者有很多困惑的地方，如咱们的开盘收盘方式说到了不一样，我想问一下张总，这个不一样怎么不一样？
张育军：不一样我们具体将会在一两天公布一个关于交易制度管理办法，在交易制度特定规定当中我们会阐明比较详细的不一样法。
记者：还有涨跌幅这个限制有没有具体？
张育军：涨跌幅和现场主板市场没有变化。
记者：是不是T+0？
张育军：这个跟T+0没有关系，交易制度我们本身没有大的变化，我们主要是对交易一种报价方式做了适当调整，基本制度还是一样的。
记者：投资者以后买卖的方式以后会有没有不同，在买中小企业板上的公司时候会有不同吗？
张育军：没有任何不同，投资者也好，上市公司也好，在这个市场当中所参与的程序、方式、标准均没有任何变化。
记者：我在深圳证券交易所曾经住站一年，来来回回在大楼里经常能够碰见张总，我当时觉得他是一个特别严肃的人，由此我判断他可能做事特别严谨，刚才说的这些具体操作可能需要做充分的准备，你那边应该做好准备了？
张育军：应该说从交易所技术层面的准备，包括我们实施方案，包括两个特例规定，包括其他方面那是早已做好准备。
谢庚：这次中小企业板块推出是我们多层次体系建设开端，如果有了这个开端将来像张总讲到的，拓宽中小企业融资渠道、推进我们市场制度创新今后会一个一个接着推出，它会对整个资本市场资源配置功能强化，从而对全面建设小康社会目标实现都会发挥重要作用。
记者：看起来刚才二位说了万事俱备只欠东风，现在我就要问二位中小企业板什么时候开板？
张育军：中小企业板已经开板可以这么讲。
记者：我说的是钟声什么时候敲响，第一只股票什么时候上？
张育军：第一股票什么时候具体日期要看我们从现在开始公布文件，公布文件之后企业要准备发行。
记者：到底是多长？你能告诉我吗？
张育军：根据我个人经验我们现在企业从证监会批准完成到最后上市大概要一个月左右时间，从前企业发行经验看大概要一个月左右时间差不多。
记者：一个月时间？
张育军：一个月，差不多一个月左右，因为我不好和企业准备情况。
记者：我总算在这儿得到一个比较准确时间区间。我请二位再看一幅漫画，现在市场上沪深股市上有中小企业板块、有大盘蓝筹股、小盘高价股、中小企业板块是不是能跑在前头？
张育军：一个市场如果源源不断有投资品种提供，资金会源源不断流进来，包括银行、国外资金、其他渠道资金。因为最重要这个市场资金在吸纳能力取决于它的产品吸引力，刚才记者宏观讲重要意义即使对投资人来讲我的看法也是一个非常重要的利好，给他提供了参与分享中国经济成果的机会，给他提供了更多的投资选择，有些对风险偏好高一点，中小企业可以多持有股票，包括对机构投资人发展都同样具有从投资意义上也是具有非常重要的价值。
记者：谢主任，我觉得刚才张总的话已经有做广告之嫌，深圳证券交易所股票都很好，投资人都来买，机构投资者也可以来买？
张育军：投资人就是说要用一种理性的进行研究分析，这个不是做广告，我是说从整体上。
谢庚：我觉得他这不是做广告，他这是向市场表明张总对未来市场信心。
张育军：可以这么理解，中小企业板建设开始以后沪深交易所有一个基本分工。
记者：怎么分工？
谢庚：深圳主要做中小企业，同时深圳继续有一个重要任务，我们现有市场要继续做好，所以深交所基本目标致力于建立一个多层次资本市场体系，现在我们有主板市场，原有的主板市场不要继续发展，还有做优做强，同时中小企业板作为交易所新的基本使命我们要集中全力干好，我们同时还要根据中国市场发展的需求，中国投资人的愿望进一步推进其他层次市场建设。
记者：在监管上对这些中小企业板公司有什么新的特点？
谢庚：我们是有针对性监管，这也是为什么要设立一个专门相对独立运行板块目的，所谓相对独立运行以后对它有针对性监管，针对什么，针对它的中小特点，中小什么特点，第一它可能容易波动，不像大盘股不太容易被操纵，所以波动性可能大一些，第二中小可能业绩不是很稳定，正是基于这样的认为，所以我们很多的制度安排都是针对这样的特点来定。
张育军：股票异常时我们有异常停牌标准，股票波动时有不同波动标准，我们有一个完全独立的交易系统监察系统，对这个市场进行全方位的监察。
记者：这个标准比主板要严格，张总我想问你如果这些监察的措施都能够实现投资者是不是就没有风险了？
张育军：投资人在投资股票时一定要认真分析所读到的企业投资价值情况，一定要有一个认真判断，需要一种理性精神，内在风险谁也没有办法把它消除掉，外部风险来说作为监管机构中国证监会会高度重视这个问题，我们也会控制这个风险，但是我们所能做的风险尽量控制到一定程度，不同消灭风险，如果消灭风险证监会谢主任和我都失业了。
记者：我想问中小企业板是不是一个高风险市场？
谢庚：风险刚才张总已经讲到任何一个市场都有风险。
记者：它的风险是不是更高一些？
谢庚：比什么更高？
记者：比我们主板市场更高一些？
谢庚：应该没有这种区别。
张育军：因为我们这个也是主板，但是有一点可以肯定中小企业风险从内在企业本身经营风险高于大型企业，这是和它成长性相对应的。
谢庚：总体来说这个风险没有新的风险因素，只是中小企业一个特点在这个板块相对集中体现，我们正是针对这种相对集中体现的情况做出一个相对独立的监察。
记者：在节目最后让我们再回头看一眼深交所我们大家都非常熟悉的钟，如果此刻这个钟正在敲响，你们二位最想说的是什么？
张育军：作为深交所总经理来说我深感责任重大，我感觉如履薄冰，我感觉要把它变成成功的实践还需要付出艰辛的努力和劳动。
谢庚：我特别希望我们整个市场参与者都能够精心的呵护这一来之不易的成果，共同维护资本市场稳定与发展。
主持人：感谢记者刘辉的采访，从采访中我们了解到中小企业板很可能就在一个月左右推出，投资者普遍担心的打包发行方式并没有被技术服务采用，另外中小企业板发行、上市和交易方式也没有太大的变化，它是我们现在主板市场一个重要组成部分。本期节目到这里就结束了，感谢观众朋友收看。
背景：
2000年年初深圳证券交易所就开始筹划建立创业板市场，2000年9月18日深交所创业板市场组织体系基本建立，2000年10月深交所停止发行新股，就在创业板开始紧锣密鼓开始准备的时候，随着新经济泡沫的破灭，包括纳斯达克在内的全球创业板市场开始深幅下挫，创业设立一度搁浅，2004年1月31日国务院出台关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见中明确提出分步推进创业板市场建设，这为创业板的发展指明了方向，2004年2月10日召开的全国金融工作会议上，证监会主席尚福林表示建设多层次资本市场体系是一项系统工程，要在规范发展主板市场的同时分步推进创业板市场，将在深交所设立中小盘板块，其后深圳证券交易所进行了两次针对中小企业板的系统调试以确保系统的正常运行，2004年5月17日经国务院批准中国证监会正式发出批复同意深圳证券交易所在主板市场内设立中小企业板。
|
