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首家独董审计真相调查（2004.03.29）
央视国际 2004年03月29日 19:05
前不久，乐山电力公司的独立董事聘请会计师事务所，对乐山电力近年来的对外担保以及或有负债情况进行专项审计，审计工作由于没有公司方面的配合而无法展开，对这起沪深两市这第一例独立董事要求专项审计上市公司的事件，市场给予了极大的关注，乐山电力的股价也连续下跌。3月26日，乐山电力突然发布公告称，在自查中发现两年前子公司的一笔2500万元担保。乐山电力将承担连带责任担保。也是在3月26日这天，公司独董聘请的鹏程会计师事务所已经正式进场审计。为什么在审计机构进入的当天，乐电发布担保事项的公告？为什么乐山电力在接受专项审计的态度上会发生这么大的变化？在乐山电力不允许独立董事专项审计的背后，究竟隐藏了什么，本栏目记者郝鹏洲对此进行了调查。
1993年上市的乐山电力被业内称为证券市场著名的老机构重仓股， 2003年年报公司预计业绩大幅增长，但是由于独立董事调查事件，使得乐山电力股票在二级市场上被大量抛售，记者在赶到了成都国信证券营业部采访的时候发现，投资者对乐山电力拒绝独立董事查账事件疑虑重重。
成都投资者：它应该自觉接受证监会的一系列的法律的监督。
记者：你会买吗？
成都投资者：目前来看不会买。我不会买。因为这样的问题多。说不一定就不明不白的事很多。
记者：你好，我们是中央电视台的，我们想见一下你们刘虎庭董事长。
乐山电力保安：你们先联系过吗？
记者：我们给办公室打电话，但是电话打不通。
乐山电力保安：打不通，那你们先稍等一会。不在他们都不在。
记者：那我去一趟总经理办公室吧。
乐山电力保安：办公室说现在不接受采访。
记者：我也不知道乐山电力到底出了什么事，这么回避媒体的采访。
经过两个小时相持后，记者想办法进入了乐山电力。
记者：怎么现在公司不接受媒体采访了？
乐山电力总经办主任贺隆春：公司不接受。
记者：主要是为什么？
记者：前两天不是你们董事长还见媒体了吗？
乐山电力总经办主任贺隆春：现在我也不好说。你坐着。
记者：你们年报一时半会还出得来吗？
乐山电力总经办主任贺隆春：看公告嘛。
记者：那你觉得这个事情还能解决吗？
乐山电力总经办主任贺隆春：看公告，公告会披露。
在记者进一步的采访过程中，乐山电力总经理办公室的两位工作人员显得异常不耐烦。
乐山电力总经办主任贺隆春：不要在这里拍，不要拍，要拍我们对你们不客气了。
随后，这位工作人员以下班为由，将记者拒之门外。前几天，独立董事聘请的审计机构，被挡在了门外，今天，记者同样被挡在了门外，那么，乐山电力究竟存在什么样的问题呢？
由于在乐山电力得不到答案，记者随即赶往成都，并于当天夜里11点，见到了两位乐山电力独立董事程厚博和刘文波。程厚博现任深圳创新投资集团副总裁、刘文波现任南航集团巡视员，曾任南航集团财务总监。
乐山电力独立董事刘文波：
我们主要觉得是或有负债和关联交易上有些问题，问题到底怎么样，我们也不清楚，要弄清要发表我们的意见。我们需要审计是这样提出来。
记者：当你们请会计师事务所到乐山电力的时候，发生了什么事情？
会计师事务所到了以后，曾经打电话说，他们接待了，但是没让他们开展，说还要等，再就没下落了。董事长就说了,我不知道啊!后来说你们都收了,怎么不知道呢?他就说,这是重大事项,要报市政府。当时确实说了，大家都在场。
按照中国证监会《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》的规定，独立董事在出具独立意见时，如有疑问，可以聘请专业审计机构进行审计，那么，乐山电力究竟为什么要以报市政府为由，拒绝审计呢？
几天前还将记者拒之门外的乐山电力，经过我们多方协调，乐山电力的董事长刘虎廷，终于肯接受记者的采访。刘虎廷现任乐山电力董事长，由于拒绝独董审计，成为事件的焦点人物。2003年2月16日，两位独董聘请的深圳鹏城会计师事务所工作人员，未能进入乐山电力进行审计。
记者：为什么当时要提出来，他们要进行审计的话，必须要经过市政府的同意呢？
刘虎廷：这个我们没有说是要经过市政府的同意。
尽管刘虎廷矢口否认，乐山市政府究竟态度如何，记者随后见到了乐山国资局副局长兼乐山财政局副局长的张小波。
乐山国资局副局长张小波：
独董审计，我们乐山市政府对这个事的态度是非常明确的，从来没有说过什么独董审计要政府批准，这是不负责任的议论，如果有的话。我们政府对待独董审计从来都是持欢迎和开明的态度。如果是别人的权力，那你就审，一个上市公司还怕审。我们现在都特别重视审计这种有效的监督手段，更何况你是上市公司。
备受市场关注的乐山电力2003年报，当时就没有通过。2004年2月25日，乐山电力召开了5届8次董事会，在这一届董事会上，对于2003年年报的提案中一共有五位董事赞成，三票反对，三票弃权，从而使年报没有通过。
张小波:大概有部分董事也包括独立董事，就是对我们乐电公司的过大担保，以及资产减值计提，也就是坏账这部分提出质疑。
刘虎廷:他们对这个年报提出质疑，是在还没有收到2003年年报的前提下提出来的，我就搞不清楚。
乐山电力独立董事程厚博：
对于我们这一次为什么要这样，是因为我们发现了一些问题。既然我们已经发现了，要对自己负责任，就要了解清楚。
刘虎廷:到现在（担保）我们已经降了，从3.9亿，已经降到3亿，由原来的88％，降到了现在的66％。
独立董事：（担保）叁亿零贰佰玖拾万，
但是 (2003)年报里，是（担保）三亿伍仟贰佰玖拾万，少了五千万。
假设按照三亿伍仟万来算，就不是66%，是百分之七十几了，百分之七十八。
刘虎廷:如果是审的时间跨度比较长、事情比较多，审计的时间就会拉得非常长。独立董事只要材料齐了，应该十天就可以拿一个意见出来。
乐山电力总会计师吴娙忠：因为预计负债和资产减值准备，并不是我们说了算，我就觉得有些董事都还没整懂。
独立董事：如果说我一审计就有人紧张，那是什么意思？ 这个我们也不清楚了。
就在独立董事要求对乐电进行审计受阻的同时,各媒体对这件事的讨论开始升级，独立董事是否真正独立，独立董事究竟权力有多大的问题，在市场中引起了极大的反响。
厦门国家会计学院副院长财政部中国独立审计准则组成员黄世忠：
乐山电力这个事情，应该能够起到一个好的作用。独立董事如果没有把握，确实应该寻求外部中介机构专业方向的支持。上市公司的高管层应该积极配合，否则的话，独立董事面临这么多的信息不对称，你自己都没有把握，怎么去发表意见呢，所以他们三位独立董事发表的意见是对的。
乐山电力独立董事程厚博：另外有董事提供了一些材料，也显示可能有一些担保。但是我们不能确认哪些东西是真的，哪些是假的。
为什么独立董事对乐山电力有一些疑虑，经过进一步调查，一位乐山电力不愿透露姓名的董事向记者提供了一个材料，乐山电力2000年为四川金桥股份有限公司提供了一笔200万元的担保，然而记者在查阅乐山电力所有公开信息时并没有查到，这笔担保是否真实记者决定到乐山电力进行证实。
总会计师：
记者：2000年为金桥股份公司提供了200多万元的担保？
不晓得。我不晓得这件事，真的我不晓得这个事情。
记者：你们这么多年的会计工作中，也没有遇到这笔担保？
我没遇到这笔担保？
总会计师表示没有见过这笔担保，那么董事长知道这笔担保吗。
乐山电力董事长：有这回事。
记者：但是我从公司所有披露的公开信息里，都没有看到件事。
因为时间比较长，商业银行也没有主张起诉或者发出担保的通知，所以我们认为这个担保已经了结了，所以就没有公告。
在记者结束采访的时候，我手头拿到了更多有关乐山电力担保以及财务方面的数据，但是这些材料是否真实我现在还不好说，所以也不便于将这些未经证实的消息公布，好在独立董事聘请的审计机构将对乐电审计。我相信，到时候能够给我手中的这些材料一个答案。同时也能给广大投资者一个更加透明的乐山电力。
主持人：按照独立董事的说法，审计需要10天时间，从3月26日开始到4月10日左右，对乐电的专项审计将会有一个结果，我们也将继续关注。另外，在对乐山电力对独立董事专项审计事件调查的同时，我们的记者也发现，围绕乐山电力的股权争夺也在不断升级，这是不是独立董事独立审计事件背后的真正原因呢？在本周四，我们将继续播出记者调查的第二集：乐山电力的股权争夺战。
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